Решение Иркутского областного суда от 10 июня 2015 года №7-239/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июня 2015 года Дело N 7-239/2015
 
г. Иркутск 10 июня 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., с участием переводчика Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садыкова А.А. на постановление судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 26 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Давлатова С.Р.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Черемховского городского суда Иркутской области Жук Т.Н. от 26 ноября 2014 года Давлатов С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Давлатова С.Р. в специальном учреждении УФМС России по <адрес изъят>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Садыков А.А. просит об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления, считая его незаконным, поскольку данные о нем надлежаще не установлены.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Садыкова А.А., поддержавшего жалобу, нахожу постановление судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 26 ноября 2014 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как того требует часть 1 статьи 28.2 названного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание назначается за совершение административного правонарушения.
Согласно пункту 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В качестве документа, удостоверяющего личность правонарушителя, в материалах дела представлена справка начальника Отдела УФМС России по Иркутской области в г. Черемхово и Черемховском районе об установлении личности Давлатова С.Р. (л.д. 9) и протокол об административном правонарушении, составленный со слов Давлатова С.Р. Иных документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, в материалах дела не имеется.
26 ноября 2014 года старшим инспектором ОУФМС России по И.о. в г. Черемхово и Черемховском районе был составлен протокол об административном правонарушении Номер изъят в отношении гражданина (данные изъяты) Давлатова С.Р. (л.д. 4).
Постановлением судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 26 ноября 2014 года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признан гражданин (данные изъяты) Давлатов С.Р.
В ходе исполнения постановления судьи в части принудительного административного выдворения иностранного гражданина установлено, что Давлатов С.Р. является гражданином (данные изъяты) Садыковым А.А.
В обоснование данного утверждения с жалобой представлена светокопия паспорта гражданина (данные изъяты) Садыкова А.А., из которой следует, что лицо, назвавшееся в ходе производства по делу об административном правонарушении как Давлатов С.Р., в действительности является гражданином Республики (данные изъяты) Садыковым А.А.
В судебном заседании, поддерживая жалобу, Садыков А.А. пояснил, что в г. Черемхово в миграционной службе перепутали его данные. Судья Черемховского городского суда спросил, является ли он Давлатовым С.Р., на что он дал утвердительный ответ. В специальном учреждении в <адрес изъят> назвался Давлатовым С.Р.
Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении Садыкова А.А. не составлялся, производство по делу в отношении него не велось, не имелось и оснований для назначения ему административного наказания по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, постановление судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 26 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Давлатова С.Р. следует отменить.
Производство по делу в отношении Давлатова С.Р. подлежит прекращению по пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Жалобу Садыкова А.А. следует удовлетворить.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 26 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Давлатова С.Р. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Давлатова С.Р. прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобу Садыкова А.А. удовлетворить.
Освободить Садыкова А.А., привлеченного к административной ответственности под именем Давлатова С.Р., из Специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> немедленно.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка