Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 7-2383/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой, рассмотрев в судебном заседании ходатайство Марины Геннадьевны Сунгатуллиной о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи Алькеевского районного суда Республики Татарстан от 12 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Алькеевского районного суда Республики Татарстан от 12 января 2021 года, М.Г. Сунгатуллина (далее по тексту - заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнута административному штрафу в размере 7 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, заявитель обратилась с жалобой в Верховый Суд Республики Татарстан. Дополнительно представила ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи.

М.Г. Сунгатуллина извещена о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте АО "Почта России" (pochta.ru.), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, ходатайство рассмотрено в отсутствие заявителя.

Проверка доводов ходатайства, изучение материалов дела позволяют прийти к следующим выводам.

Порядок, срок обжалования актов по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ в соответствии с которыми, постановление судьи по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска процессуального срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу может быть восстановлен вышестоящим судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой об истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам предусмотренным статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении 5 дней после даты поступления (возвращения) в суд копии постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При этом из содержания норм главы 30 КоАП РФ в их системном толковании следует, что обязанность по представлению доказательств уважительности причины пропуска срока на обжалование возлагается на лицо, обратившееся с ходатайством о восстановлении такого срока и предполагают оценку судом обоснованности доводов данного лица, настаивавшего на восстановлении процессуального срока на обжалование состоявшегося по делу акта.

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заинтересованного лица, находящиеся вне его контроля, при соблюдении лицом той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Соответствующая правовая позиция изложена в частности в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 6-П.

Из анализа статей 28.1, 28.2 КоАП РФ следует, что о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления данного протокола, являющегося основным процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние (действие, бездействия), формируется вмененное лицу обвинение. В числе иных сведений в протоколе указывается адрес места жительства лица, в отношении которого возбуждено производство по делу. Такому лицу разъясняются процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе, вручается под расписку копия протокола.

Местом жительства заявителя в протоколе об административном правонарушении указан адрес: Республика Татарстан, Алькеевский район, село Базарные Матаки, улица Энергетиков дом N 3 (л.д. 1). С протоколом М.Г. Сунгатуллина ознакомлена под роспись, каких-либо замечаний в части неверного указания сведений о месте жительства не сделала, дополнений в протокол не вносила.

Обязанность получения почтовой корреспонденции лежит на самом адресате, и соответственно, риск негативных последствий, связанных с неполучением либо несвоевременным получением почтовой корреспонденции с отметкой "судебное" несет сам адресат, не предпринявший достаточные и разумные меры к получению адресованной ему заказной корреспонденции.

Из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого постановления направлялась М.Г. Сунгатуллиной заказным почтовым отправлением разряда "судебное" по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт с копией постановления возвращен в адрес суда 3 февраля 2021 года (л.д.22). С жалобой на постановление М.Г. Сунгатуллина обратилась 16 июля 2021 года, то есть с пропуском срока на обжалование, исчисляемого в данном случае со дня возвращения в районный суд конверта с копией постановления судьи.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности заявителя реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, представлено не было.

В данном случае судьей районного суда и органом почтовой связи, были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению М.Г. Сунгатуллиной копии судебного акта, созданы необходимые условия для реализации последней права на обжалование.

Действуя с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от М.Г. Сунгатуллиной в целях реализации процессуальных прав лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, была вправе и имела реальную возможность обеспечить получение судебной корреспонденции и в случае несогласия с судебным актом, обжаловать его в вышестоящий суд в порядке и срок, предусмотренные КоАП РФ.

Вместе с тем, таких мер заявителем предприняты не были.

Таким образом, заявленное М.Г. Сунгатуллиной ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование, не подлежит удовлетворению. Соответственно, жалоба последней на состоявшееся по делу постановление судьи Алькеевского районного суда Республики Татарстан от 12 января 2021 года не подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.3 - 30.6 КоАП РФ.

Следует указать, что отказ в удовлетворении заявленного ходатайства не влечет ограничение прав М.Г. Сунгатуллиной на защиту.

М.Г. Сунгатуллина лично либо в лице своего представителя (защитника) вправе обратиться с жалобой на состоявшееся по делу постановление судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРеДЕЛил:

отказать Марине Геннадьевне Сунгатуллиной в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи Алькеевского районного суда Республики Татарстан от 12 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Марины Геннадьевны Сунгатуллиной возвратить в Алькеевский районный суд Республики Татарстан.

Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка