Решение Пензенского областного суда от 14 июня 2018 года №7-238/2018

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июня 2018 года Дело N 7-238/2018
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., при секретаре Мильковой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда дело по жалобе директора ООО "Альфа-Пенза" Богдановой С.А. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01 марта 2018 года <данные изъяты> и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении директора ООО "Альфа-Пенза" Богдановой С.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01.03.2018 <данные изъяты> директор ООО "Альфа-Пенза" Богданова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 19.04.2018 постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01 марта 2018 года <данные изъяты>. оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Альфа-Пенза" Богдановой С.А. оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми по делу об административном правонарушении процессуальными актами, директор ООО "Альфа-Пенза" Богданова С.А. обратилась с жалобой в Пензенский областной суд, в которой содержится просьба об их отмене. Жалоба содержит доводы, изложенные заявителем в первоначальной жалобе на постановление должностного лица административного органа, и сводятся к отсутствию нарушений у должностного лица трудового законодательства.
В судебное заседание директор ООО "Альфа-Пенза" Богланова С.А. не явилась. О дне, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила. Ходатайство об отложении дела не заявлено.
Представитель Государственной инспекции труда в Пензенской области по доверенности Абдряхимова Г.А. доводы жалобы не признала, просила в удовлетворении жалобы отказать, принятые по делу процессуальные акты оставить без изменения.
На основании пунктов 2,4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объясненияпредставителя Государственной инспекции труда в Пензенской области по доверенности Абдряхимовой Г.А., прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 6 ст. 5.27. КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу ст. 127 Трудового кодекса РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В силу ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Оставляя без изменения постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01.03.2018 Гавриловой И.В. судья установил и обоснованно исходил из того, что по обращению Шумейко Р.М. Государственной инспекцией труда в Пензенской области в ООО "Альфа-Пенза" была проведена проверка соблюдения трудового законодательства.
В результате проверки было установлено, что <данные изъяты>. состояла в трудовых отношениях с ООО "Альфа-Пенза" с 18.08.2017 в должности администратора магазина, с ней был заключен трудовой договор <данные изъяты> от 18.08.2017.
Приказом N ПА0012134 от 24.11.2017 трудовой договор с <данные изъяты>. прекращен, она была уволена на основании п.3 ч.1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации. Основанием к увольнению послужило заявление работника от 24.11.2017.
При прекращении трудового договора выплата заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск <данные изъяты> была произведена только 27.11.2017, что подтверждается платежным поручением от 27.11. 2017 года <данные изъяты> с перечислением на банковскую карту работника.
По результатам проведенной проверки составлен акт от 08.02.2018, а 16.02.2018 - протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ по факту нарушений требований ст. 84.1, 127, 140 Трудового Кодекса Российской Федерации, выразившихся в несоблюдении срока выплаты расчета после увольнения, в том числе, срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при прекращении трудового договора.
Вина директора ООО "Альфа-Пенза" Богдановой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами по делу: актом от 08.02.2018; протоколом об административном правонарушении от 16.02.2018; постановлением об административном правонарушении от 01.03.2018 и другими материалами дела.
Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами Государственной инспекции труда в Пензенской области, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, вина директора ООО "Альфа-Пенза" Богдановой С.А. во вмененном ей административном правонарушении доказана совокупностью представленных доказательств, оснований не доверять которым не имеется, и которые свидетельствуют о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку ею, как директором ООО "Альфа-Пенза", не было предпринято всех зависящих от неё как работодателя мер по выплате причитающихся уволенному работнику денежных сумм в последний его рабочий день, которым в данном случае является 24 ноября 2017 года.
В связи с чем такие действия директора юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к вышеуказанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
На основании решения N 2 единственного участника ООО "Альфа Пенза" от 22.01.2015 директором ООО "Альфа Пенза" является Богданова С.А.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что именно Богданова С.А., осуществляющая руководство деятельностью ООО "Альфа-Пенза", обязана обеспечить соблюдение трудового законодательства в данном обществе.
Достаточных доказательств своевременного принятия мер к соблюдению норм трудового законодательства, а именно ст. ст. 84.1, 140 Трудового Кодекса Российской Федерации материалами дела не установлено.
Обжалуемое постановление, которым директор ООО "Альфа-Пенза" Богданова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено уполномоченным на то должностным лицом - государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Пензенской области, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в нем подробно изложено существо правонарушения, приведены нормы закона, нарушение которых вменяется директору юридического лица, содержится подпись должностного лица административного органа, вынесшего его, для сведения копия вручена защитнику по доверенности.
Наказание должностным лицом административного органа назначено в пределах санкции ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ обоснованно, соответствует тяжести совершенного административного правонарушения.
При рассмотрении настоящего дела судьей первой инстанции исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем они обосновано приняты и положены в основу вынесенного решения, что нашло свое отражение в тексте решения суда, которое подробно мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях директора ООО "Альфа-Пенза" Богдановой С.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, не имеется.
Таким образом постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01.03.2018 <данные изъяты> и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 19.04.2018 подлежат оставлению без изменения, жалоба директора ООО "Альфа-Пенза" Богдановой С.А. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01 марта 2018 года <данные изъяты> и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 19 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу директора ООО "Альфа-Пенза" Богдановой С.А. оставить без удовлетворения.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка