Решение Верховного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2019 года №7-237/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 февраля 2019 года Дело N 7-237/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.,
при секретаре судебного заседания Хабибуллиной Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей Михеевой Миляуши Индусовны на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 января 2019 года о прекращении в отношении Габдрашитова Раифа Минехазиевича производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 января 2019 года в отношении Габдрашитова Р.М. прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Изъятая спиртосодержащая продукция: концентрат для приготовления раствора для наружного применения "Этиловый спирт 95%" "Этанол", во флаконах емкостью 100 мл в количестве 50 штук возвращена по принадлежности Габдрашитову Р.М.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, представитель государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (далее по тексту - Росалкогольинспекция Республики Татарстан) Михеева М.И. просит постановление судьи городского суда изменить в части разрешения вопроса о судьбе спиртосодержащей продукции, указывая, что изъятая продукция находилась в незаконном обороте у Габдрашитова Р.М., следовательно она подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
Выслушав представителя Росалкогольинспекции Республики Татарстан Матурову В.О., поддержавшую жалобу по доводам, в ней изложенным, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Из оспариваемого судебного постановления следует, что 25 октября 2018 года в 10 часов 35 минут на автодороге "Азнакаево - Ютаза М 5" был установлен факт перевозки Габдрашитовым Р.М. на автомобиле ВАЗ - 2106, государственный регистрационный знак К 874 ОТ 02, концентрата для приготовления раствора для наружного применения "Этиловый спирт 95%" "Этанол", во флаконах емкостью 100 мл в количестве 50 штук.
Принимая решение о прекращении в отношении Габдрашитова Р.М. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, судья городского суда исходил из отсутствия в материалах дела достаточных доказательств осуществления Габдрашитовым Р.М. предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), следовательно и недоказанности его вины в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что при производстве по данному делу на основании протокола осмотра места происшествия от 25 октября 2018года у Габдрашитова Р.М. изъята спиртосодержащая продукция: концентрат для приготовления раствора для наружного применения "Этиловый спирт 95%" "Этанол", во флаконах емкостью 100 мл в количестве 50 штук, которая оспариваемым постановлением судьи возвращена по принадлежности Габдрашитову Р.М.
Принимая такое решение относительно изъятой спиртосодержащей продукции, судья пришел к выводу о недоказанности ее нахождения у Габдрашитова Р.М. в незаконном обороте.
Вместе с тем с данным выводом судьи согласиться нельзя, поскольку установлено, что лицензия для перевозки указанной спиртосодержащей продукции у Габдрашитова Р.М. отсутствовала.
Таким образом, вопреки выводам судьи районного суда, указанная спиртосодержащая продукция уже по смыслу Федерального закона от 22ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее по тексту - Закон N 171-ФЗ) находилась у Габдрашитова Р.М. в незаконном обороте.
Пунктом 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ установлено, что изъятие алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
При таких обстоятельствах, постановление судьи городского суда подлежит изменению в части разрешения вопроса о судьбе изъятой спиртосодержащей продукции, которая подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу представителя государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей Михеевой Миляуши Индусовны удовлетворить.
Постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 января 2019 года о прекращении в отношении Габдрашитова Раифа Минехазиевича производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, изъятую по протоколу осмотра места происшествия от 25 октября 2018 года спиртосодержащую продукцию уничтожить в установленном законом порядке.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: Н.К. Шакурова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка