Решение Верховного суда Республики Татарстан от 01 сентября 2021 года №7-2371/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 7-2371/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Пашаевой Э.Т., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Сычева К.А. на постановление судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Прайммед" по части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Шаяхметова З.К., судья
УСТАНОВИЛ:
в соответствии с протоколом об административном правонарушении N .... от 26 мая 2021 года, составленным оперуполномоченным ОНК УМВД России по городу Казани, общество с ограниченной ответственностью "Прайммед" (далее по тексту - ООО "Прайммед") не предоставило ежегодный отчет о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, за 2020 год в органы Внутренних дел не позднее 15 февраля, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 644 от 4 ноября 2006 года и N 681 от 30 июня 1998 года, совершило административное правонарушение по части 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Постановлением судьи Кировского районного суда города Казани от 22 июля 2021 года ООО "Прайммед" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Сычев К.А. просит постановление судьи изменить, снизить административный штраф.
Суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 30.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
В соответствии с частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -
влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Привлекая ООО "Прайммед" к административной ответственности по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ судья районного суда указала, что ООО "Прайммед" в установленный срок не предоставило в уполномоченный орган ежегодный отчет о деятельности Общества, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, за 2020 год.
При этом судья указывает, что в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 % и более.
В то же время из постановления судьи остается неясным, почему используемым веществом определен метилметакрилат, в то время как по имеющемуся в деле отчету ООО "Прайммед" об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2020 год(л.д.16, том 1) Общество использовало такие вещества как Фентанил р-р д/ин. <данные изъяты> - <данные изъяты>; Промедол (тримеперидин) <данные изъяты>; Диазепам <данные изъяты>.
Это обстоятельство имеет существенное значение для правильной квалификации действий(бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, поэтому подлежало выяснению и верному установлению.
Более того, как указывалось ранее, дело об административном правонарушении возбуждено по части 1 статьи 6.16 КоАП РФ, судьей оно рассмотрено как возбужденное по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ, что нельзя признать правомерным; в постановлении судьи не говорится о переквалификации вменяемого деяния и о причинах такой переквалификации.
Также надлежащим образом судьей не приведено обоснования назначения ООО "Прайммед" максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
С учетом изложенного, постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Кировский районный суд города Казани для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Кировского районного суда города Казани от 22 июля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Прайммед" по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Жалобу защитника Сычева К.А. удовлетворить частично.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: Мавляветдинов И.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка