Решение Нижегородского областного суда от 02 марта 2020 года №7-236/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 марта 2020 года Дело N 7-236/2020
г. Нижний Новгород 02 марта 2020 года
Судья Нижегородского областного суда Полухин В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО "Лизинговая компания "Европлан" Саниной Н.С. на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 26.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] от 16 августа 2019 года АО "Лизинговая компания "Европлан" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.
Решением судьи Володарского районного суда Нижегородской области от 26 ноября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба АО "Лизинговая компания Европлан" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представитель
АО "Лизинговая компания Европлан" Санина Н.С. просит постановление административного органа и состоявшееся судебное решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.
В обоснование доводов указывает, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица. В подтверждение этому были представлены: договор лизинга [номер] от [дата], акт [номер] приема-передачи [номер] от [дата] по договору лизинга [номер] от [дата], паспорта транспортного средства [номер] от [дата], страховой полис [номер] от [дата], а также доказательства оплаты Лизингополучателем лизинговых платежей по Договору лизинга за период с [дата] по [дата].
В судебное заседание представители административного органа, АО"ЛК "Европлан" не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится в виде определения.
Из материалов дела следует, что постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области [номер] от 16 августа 2019 года АО "ЛК "Европлан" привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО "ЛК "Европлан" Санина Н.С. обратилась в Володарский районный суд Нижегородской области с жалобой об его отмене, одновременно ходатайствовала о привлечении в качестве заинтересованного лица ФИО4
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о рассмотрении заявленного ходатайства в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, какого-либо суждения в судебном решении не дано.
Требования, содержащиеся в КоАП РФ в части необходимости рассмотрения заявленных в письменном виде ходатайств лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, дело об административном правонарушении, с учетом допущенных нарушений указанных требований в части не выполнения требования обязательного рассмотрения ходатайств, заявленных в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку решение судьей районного суда вынесено без учета вышеуказанных требований КоАП РФ, оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Судья вышестоящей инстанции не входит в обсуждение иных доводов, поскольку они подлежат рассмотрению при новом судебном разбирательстве в суде первой инстанции.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение Володарского районного суда Нижегородской области от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Лизинговая компания "Европлан" - отменить.
Дело об административном правонарушении направить в Володарский районный суд Нижегородской области на новое рассмотрение.
Судья областного суда В.М. Полухин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка