Дата принятия: 04 апреля 2018г.
Номер документа: 7-236/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2018 года Дело N 7-236/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием представителя ПАО "ФСК ЕЭС" - Домрачеева Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ПАО "Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы" Васина В.А. на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 января 2018 года, которым постановление начальника Нефтеюганского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мальцевой С.А. (номер) от 19 июля 2017 года о привлечении ПАО "ФСК ЕЭС" к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Нефтеюганское управление Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
установил:
Постановлением начальника Нефтеюганского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мальцевой С.А. (номер) 19 июля 2017 года ПАО "Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей за то, что допустило размещение порубочных остатков (горючих материалов) в объеме около 20 м3 в виде сухих веток, оставленных навалом в охранной зоне линии электропередач 500ВЛ "Нелым-Магистральная" с Северо-Восточной стороны от ЛЭП в ТО-Нефтеюганского лесничества, Пывь-Яхского лесничества в квартале 691 выделе 54, чем нарушило требования ст.ст.51, 53 Лесного Кодекса Российской Федерации, п. 9, п. 13 гл.2, п. 16 гл. 3, п. 34, 35 гл. 9 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417.
Не согласившись с данным постановлением, юридическое лицо обратилось в Нефтеюганский районный суд с жалобой об отмене постановления.
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 января 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица - отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Нефтеюганское управление Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры защитник ПАО "ФСК ЕЭС" Васин В.А. просит отменить решение суда, производство по делу прекратить, в связи с нарушением норм материального и процессуального права, мотивируя жалобу тем, что суд первой инстанции при рассмотрении дела установил недостаточность доказательств, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, суд должен был вынести решение об отмене постановления и прекращении производства по делу; возвращение дела апелляционным судом суду первой инстанции на новое рассмотрение подразумевает пересмотр дела именно судом и не допускается последующее возвращение дела в административный орган по тем же основаниям.
В судебном заседании представитель ПАО "ФСК ЕЭС" Домрачеев Д.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Так, обжалуемым решением Нефтеюганского районного суда постановление Природнадзора Югры от 19.07.2017 года в отношении ПАО "ФСК ЕЭС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении отменено на законных основаниях.
Судом первой инстанции верно указано, что по делу допущены существенные нарушения требований процессуального закона, влекущие отмену постановления должностного лица Природнадзора Югры с направлением дела на новое рассмотрение. Так, в материалах дела отсутствует документ, подтверждающий принадлежность участка к лесному фонду. В связи с чем, вынесенное Природнадзором Югры постановление не отвечает требованиям о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела.
Указанное нарушение процессуальных требований является существенным и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет безусловную отмену постановления должностного лица и возвращение дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ как суд второй, так и суд первой инстанции вправе по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 января 2018 года в отношении ПАО "Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу защитника ПАО "Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы" Васина В.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
