Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 июля 2019 года №7-235/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2019 года Дело N 7-235/2019
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев жалобу защитника ФИО4 в интересах гражданина Китайской Народной Республики ФИО1, <дата> года рождения, на постановление судьи Ногайского районного суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина Китайской Народной Республики ФИО1,
установил:
<дата> участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении гражданина Китайской Народной Республики ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что <дата> в 11 часов в тепличном хозяйстве, расположенном 8 км западнее <адрес>, РД, был выявлен гражданин Китайской Народной Республики ФИО1, который не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность по выращиванию томатов, будучи ранее <дата> привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Постановлением судьи Ногайского районного суда РД от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административное наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД и поддержанной в судебном заседании апелляционной инстанции, защитник ФИО4 просит постановление отменить с прекращением производства по делу, указывая о допущенных судом первой инстанции процессуальных норм КоАП РФ при рассмотрении дела.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения явившихся лиц, прихожу к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из примечания к названной статье следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
ФИО1 порядок выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья районного суда, применил закон, не подлежащий применению, что повлекло существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу защитника ФИО4 удовлетворить в части.
Постановление судьи Ногайского районного суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Китайской Народной Республики ФИО1, <дата> года рождения, отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Ногайский районный суд РД.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А-ФИО5


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка