Решение Нижегородского областного суда от 06 марта 2019 года №7-235/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2019 года Дело N 7-235/2019
г. Нижний Новгород 06 марта 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Пилюк Т.В., действующую по доверенности в интересах ООО "Нижегородский шпалопропиточный завод" на решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении ООО "Нижегородский шпалопропиточный завод",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Семеновскому городскому округу Щелокова М.П. от 27 сетября 2018 года ООО "Нижегородский шпалопропиточный завод" (далее ООО "НШПЗ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9КоАПРФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей 00 коп.
Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 13 декабря 2018 года постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Семеновскому городскому округу Щелокова М.П. от 27 сентября 2018 года изменено в части назначенного наказания, размер штрафа снижен до 200 000 рублей.
В жалобе по пересмотру решения Семеновского районного суда Нижегородской области от 13 декабря 2018 года представитель ООО "НШПЗ" Пилюк Т.В. просит отменить решение суда и постановление административного органа, производство по делу прекратить, указывая на их незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО "НШПЗ" Зыбина И.В., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, доводы жалобы поддержал, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, состоит в неисполнении принимающей стороной обязанностей по миграционному учету, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9.
В силу статьи 9 Закона о миграционном учете изменение сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета (включая сроки пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации), предполагает сообщение об этом в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2). При этом положением пункта 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9) на принимающую сторону возлагается обязанность по предоставлению измененных сведений в течение 3 рабочих дней.
Из материалов дела следует, что 27 сентября 2018 года в 14 часов 00 минут в помещении ОВМ ОМВД России по Семеновскому городскому округу по адресу: Нижегородская область, <адрес>, установлено, что ООО "НШПЗ" не исполнило обязанность в связи с осуществлением миграционного учета и не уведомило в течение 3-х рабочих дней ОВМ ОМВД России по Семеновскому городскому округу до 23 часов 59 минут 21 сентября 2018 года об изменении сведений об иностранном гражданине Яхшибоеве А.З.у, 14.10.1996 года рождения, продлившему патент 18 сентября 2018 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, административный орган своим постановлением от 27 сентября 2018 года правильно привлек ООО "НШПЗ" к административной ответственности и установил в действиях Общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, а районный суд законно и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО "НШПЗ".
Что же касается доводов, изложенных в жалобе заявителем, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Аналогичные доводы проверялись судом первой инстанции и получили свою оценку в решении суда, с выводами которого судья, пересматривающий дело по жалобе соглашается и оснований для их опровержения, а также иной аргументации не усматривает.
Довод жалобы о том, что в связи с тем, что патент иностранному гражданину был продлен 18.09.2018 стало известно ООО "НШПЗ" лишь 27.09.2018 в связи с чем ООО "НШПЗ" не имело объективной возможности направить уведомление о прибытии иностранного гражданина Яхшибоева А.З. в место пребывания не принимается судом во внимание, так как обязанность по предоставлению измененных сведений в течение 3 рабочих дней возлагается исключительно на принимающую сторону, которая должна была осуществлять контроль за изменением сведений об иностранном гражданине и нести за это ответственность.
Доводы о нарушении норм процессуального права не нашли своего подтверждения материалами дела об административном правонарушении.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Вопреки доводам жалобы дело об административном правонарушении в отношении ООО "НШПЗ" рассмотрено судьей Семеновского районного суда Нижегородской области объективно и всесторонне, с учетом всех материалов дела, в соответствии с действующим законодательством.
Административное наказание, с учетом соразмерного снижения размера штрафа до 200 000 рублей, назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в минимальном размере.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.
Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Семеновского районного суда Нижегородской области от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении ООО "Нижегородский шпалопропиточный завод", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья областного суда: Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка