Дата принятия: 05 июля 2019г.
Номер документа: 7-235/2019
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2019 года Дело N 7-235/2019
г.Томск 05.07.2019
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев по жалобе Хорошевской Людмилы Юрьевны на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора - заместителя главного государственного инспектора города Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель от 20.03.2019 и решение судьи Томского районного суда Томской области 06.06.2019 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хорошевской Л.Ю.,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора -заместителя главного государственного инспектора города Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель от 20.03.2019 Хорошевская Л.Ю. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи томского районного суда Томской области 03.06.2019 данное постановление оставлено без изменения, жалоба Хорошевской Л.Ю. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Томский областной суд, Хорошевская Л.Ю., не приводя мотивов несогласия с выводами судьи, просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, как незаконные, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Хорошевская Л.Ю. доводы жалобы поддержала, указала, что полагает постановление о привлечении ее ответственности незаконным, потому как выращивает животных для собственных нужд на своем земельном участке.
Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к ответственности, уведомленного о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела и жалобу, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Согласно обстоятельствам дела, в ходе проведения Управлением Росреестра по Томской области внеплановой выездной проверки установлено, что Хорошевской Л.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для садоводства, что подтверждается сведениями ЕГРН от 04.05.2018 /__/. На территории проверяемого земельного участка расположен загон для выгула домашних животных, установлен факт содержания Хорошевской Л.Ю. домашних животных: коз, кроликов, кур. Таким образом, Хорошевская Л.Ю. использует земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности, не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, изменения вида разрешенного использования земельного участка не производилось.
Указанные обстоятельства изложены в протоколе об административном правонарушении N27 от 15.02.2019, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела должностным лицом и судьей районного суда и не оспариваются в жалобе.
Действия Хорошевской Л.Ю. квалифицированы должностным лицом правильно, наказание назначено в пределах установленной санкции; материалы рассмотрены в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
Доводов, указывающих на незаконность принятых по делу актов в жалобе не приведено. Одно лишь несогласие Хорошевской Л.Ю. с фактом привлечения к ответственности и указание на выращивание животных для личных нужд, при отсутствии сведений о принятии мер по приведению данной деятельности в соответствие с законом, основанием к отмене обжалуемого постановления не является.
Оснований для признания деяния малозначительным и освобождения Хорошевской Л.Ю. от наказания в силу положений ст. 2.9. КоАП РФ не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя главного государственного инспектора города Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель от 20.03.2019 и решение судьи Томского районного суда Томской области от 03 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хорошевской Людмилы Юрьевны оставить без изменения, жалобу Хорошевской Л.Ю. - без удовлетворения.
Судья Томского областного суда А.А. Клименко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
