Дата принятия: 06 июня 2018г.
Номер документа: 7-233/2018
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2018 года Дело N 7-233/2018
Судья Алтайского краевого суда Соболева С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маммадова Р.А.о. на постановление судьи Кулундинского районного суда Алтайского края от 24 мая 2018 года, которым
гражданин Республики <данные изъяты> Маммадов Р.А.о., родившийся ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, постоянно проживающий на территории Республики <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному начальником отделения миграции МО МВД России "Кулундинский" капитаном полиции М.А.Н., ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> на АППР "<данные изъяты> в ходе попытки пересечения государственной границы Российской Федерации - Казахстан сотрудниками ПУ ФСБ России по Алтайскому краю выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Маммадов Р.А. оглы, который ДД.ММ.ГГ прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, официально трудовой деятельностью не занимался, в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть не позднее ДД.ММ.ГГ, в настоящее время Маммадов Р.А. оглы пребывает на территории Российской Федерации незаконно.
Действия Маммадова Р.А. оглы квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Маммадов Р.А. оглы просит отменить постановление судьи в части административного выдворения, ссылаясь на то, что он не мог выехать из Российской Федерации в установленный срок, поскольку на основании постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГ отбывал административное наказание в виде административного ареста в течение 10 суток; кроме того, при рассмотрении дела он не понял, что может воспользоваться услугами защитника.
В судебное заседание Маммадов Р.А. оглы не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судьей установлено, что ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> на АППР "<данные изъяты> в ходе попытки пересечения государственной границы Российской Федерации - Казахстан сотрудниками ПУ ФСБ России по Алтайскому краю выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Маммадов Р.А. оглы, который ДД.ММ.ГГ въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, официально трудовой деятельностью не занимался, срок его пребывания, согласно миграционной карте, установлен до ДД.ММ.ГГ, однако до настоящего времени Маммадов Р.А. оглы не выехал с территории Российской Федерации.
Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> Маммадов Р.А. оглы допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства и вина Маммадова Р.А. оглы подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***; копией паспорта <данные изъяты> на имя Маммадова Р.А. оглы сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; миграционной картой ***; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; выпиской из базы данных; письменными объяснениями Маммадова Р.А. оглы, данными им при составлении протокола об административном правонарушении и в районном суде.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях Маммадова Р.А. оглы состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с санкцией указанной статьи.
Доводы жалобы о том, что Маммадов Р.А. оглы не имел возможности выехать из Российской Федерации, так как отбывал административное наказание в виде административного ареста по постановлению мирового судьи 2 судебного участка Ордынского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГ, которым Маммадов Р.А. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток с исчислением наказания с ДД.ММ.ГГ с 16 часов 00 минут, не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения Маммадова Р.А. оглы от административной ответственности, поскольку из материалов дела не усматривается, что Маммадов Р.А. оглы имел намерение выехать из России в установленный срок. Отбыв административный арест, он не принял мер к немедленному выезду из Российской Федерации. Кроме того, при составлении протокола и рассмотрении дела в районном суде Маммадов Р.А. оглы не указывал на наличие постановления мирового судьи об аресте, а пояснял, что не выехал в установленный срок в связи с отсутствием денежных средств.
Ссылка Маммадова Р.А. оглы на то, что при рассмотрении дела он не понял, что может воспользоваться услугами защитника, является безосновательной, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении ему разъяснялись права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержание которых приведено в протоколе, копия протокола ему вручена, а также при рассмотрении дела в суде Маммадовым Р.А. оглы дана подписка о разъяснении прав, в которой право пользоваться помощью защитника также разъяснено.
Требование в жалобе об исключении административного выдворения не может служить основанием для отмены или изменения постановления судьи, так как каких-либо обстоятельств, препятствующих выдворению Маммадова Р.А. оглы из Российской Федерации не установлено и в жалобе не указано. Дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации назначено Маммадову Р.А. оглы с учетом требований части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кулундинского районного суда Алтайского края от 24 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу Маммадова Р.А.о. - без удовлетворения.
Судья С.Л. Соболева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
