Дата принятия: 06 июля 2018г.
Номер документа: 7-233/2018
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2018 года Дело N 7-233/2018
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., с участием переводчика Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ашурзода К.А. и его защитника Алырзаева Р.Г.о. на постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ашурзода К.А., Дата изъята года рождения, гражданина Республики Таджикистан, таджика, холостого, имеющего среднее образование,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 июня 2018 года гражданин Республики Таджикистан Ашурзода К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же постановлением до исполнения постановления в части административного выдворения Ашурзода К.А. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Ашурзода К.А. и его защитник Алырзаев Р.Г.о. просят постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 июня 2018 года изменить, в части назначенного наказания Ашурзода К.А. с принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Ашурзода К.А. и его защитника Алырзаева Р.Г.о., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, гражданин Р. Таджикистан Ашурзода К.А. въехал в Российскую Федерацию 5 марта 2018 года и по истечению установленного срока временного пребывания, который истек 2 июня 2018 года, не покинул территорию Российской Федерации.
Таким образом, Ашурзода К.А. нарушил требования пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также требования части 1, части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года, N 115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении УВМ Номер изъят от 18 июня 2018 года (л.д. 3); рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств выяснены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Ашурзода К.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска, по делу не допущено.
Согласно статье 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.
Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и длительности незаконного пребывания на ее территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.
Из материалов дела следует, что Ашурзода К.А. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. После истечения срока пребывания в России Ашурзода К.А. находился на территории Российской Федерации нелегально. Не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие в Российской Федерации. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Ашурзода К.А. не предпринимал, правонарушение было пресечено сотрудниками отдела по вопросам миграции ГУ МВД России Иркутской области.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что предусмотрено частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что Ашурзода К.А. исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в течение пяти дней со дня рассмотрения жалобы, а также не имеется оснований для отмены в отношении него меры обеспечения исполнения постановления в части административного выдворения.
Административное наказание назначено Ашурзода К.А. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым. Вид и размер наказания судьей Ленинского районного суда г. Иркутска в постановлении мотивированы.
Из материалов дела видно, что на территории Российской Федерации Ашурзода К.А. не имеет близких родственников, членов семьи, в зарегистрированном браке не состоит.
Кроме того, 5 июня 2018 года Октябрьским районным судом г. Иркутска Ашурзода К.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 322 Уголовного Кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 322 Уголовного Кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 322 Уголовного Кодекса Российской Федерации, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 35 000 рублей.
Препятствий для назначения Ашурзода К.А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы России не имеется, поскольку отсутствуют законные основания для нахождения Ашурзода К.А. на территории Российской Федерации.
Дело проверено в полном объеме. Обстоятельства, ставящие под сомнение законность и обоснованность постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска, не установлены, основания для отмены постановления отсутствуют.
Жалоба Ашурзода К.А. и его защитника Алырзаева Р.Г.о. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ашурзода К.А. оставить без изменения, жалобу Ашурзода К.А. и его защитника Алырзаева Р.Г.о. - без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики Таджикистан Ашурзода К.А., Дата изъята года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области до исполнения постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 июня 2018 года, но не более, чем до 6 июля 2020 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
