Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 18 декабря 2017 года №7-232/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2017 года Дело N 7-232/2017
Судья Верховного суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу Управления по вопросам миграции МВД по Республике Адыгея на решение судьи Тахтамукайского райсуда от 19.10.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым решением ФИО5 восстановлен срок подачи жалобы на постановление ОИК УВМ МВД по РА от 28.02.2017г., которым он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Этим же решением постановление УВМ МВД по РА от 28.02.2017г., которым ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ отменено с возвращением дела на новое рассмотрение в УВМ МВД по РА.
Представитель УВМ МВД по РА просит отменить решение судьи районного суда на том основании, что суд необоснованно восстановил ФИО5 срок подачи жалобы на их постановление, что при производстве по делу ему разъяснялись его процессуальные права и обязанности, однако он не воспользовался услугами переводчика или адвоката, что копия постановления ему была вручена в день его вынесения, однако в установленный законом срок он его не обжаловал.
Выслушав доводы жалобы представителя УВМ МВД по РА ФИО1, составившего протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5, возражения на жалобу адвоката ФИО5 ФИО2, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Удовлетворяя ходатайство ФИО5, судья районного суда пришла к выводу о том, что ФИО5 срок подачи жалобы на постановление от 28.02.2017г. пропущен по уважительной причине.
При этом судья районного суда такой причиной указала, что ФИО5 недостаточно хорошо владеет русским языком и не мог полно оценить негативные последствия принятого по нему решения.
С выводами судьи районного суда нельзя согласить, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении ФИО5 разъяснялись его процессуальные права и обязанности и никаких ходатайств, в том числе о его нуждаемости в переводчике либо адвокате, он не заявлял.
Кроме этого, в день вынесения постановления 28.02.2017г. его копия была вручена ФИО5, однако с жалобой на постановление в районный суд он обратился только 04.09.2017г., т.е. по истечении более шести месяцев.
Каких-либо уважительных причин, касающихся собственного здоровья, здоровья близких родственников, за которыми ему пришлось осуществлять уход, ФИО5 и которые помешали ему своевременно подать жалобу, в ходатайстве он не привел.
Судьёй районного суда не установлены иные препятствия, которые по вине УВМ МВД по РА послужили бы уважительной причиной пропуска срока подачи жалобы.
Из материалов дела нельзя сделать вывод о том, обозревалось и исследовалось ли судом районного суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку именно в нем находятся подлинники протокола об административном правонарушении и принятого по нему постановления, в которых имеется росписи ФИО3, а также рапорта сотрудников УВМ МВД по РА, которые осуществляли производство по делу и объяснения участников производства по делу.
При таких обстоятельствах, следует признать, что дело рассмотрено с существенными нарушениями требований норм процессуального законодательства.
В соответствии со ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решении е об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Тахтамукайского райсуда от 19.10.2017г. по жалобе на постановление УВМ МВД по РА от 28.02.2017г. N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО5 отменить и дело возвратить в районный суд на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.
Судья: Н.К. Боджоков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка