Решение Владимирского областного суда от 11 марта 2021 года №7-23/2021

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2021 года Дело N 7-23/2021
Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Варламова Р.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 21 декабря 2020 года (резолютивная часть оглашена 17 декабря 2020 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Варламова Романа Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 21 декабря 2020 года (резолютивная часть оглашена 17 декабря 2020 года) Варламов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 7 500 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Варламов Р.В. просит постановление судьи отменить. Обращает внимание на то, что он принял меры по исполнению требований законодательства - сдал тест на COVID-19 и разместил его результаты на сайте ЕПГУ. Однако в связи с техническим сбоем в программе результаты теста на сайте ЕПГУ не были размещены.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию Варламова Р.В., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Лызловой Д.Д., просившей оставить судебное решение без изменения, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
В соответствии с п.п.2.1 и 2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом предписано:
Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".
Варламов Р.В. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что в нарушение п.п.2.1, 2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 N 7, прибыв 21 августа 2020 года воздушным транспортом из Турции на территорию Российской Федерации, не заполнил на ЕПГУ анкету для прибывающего в РФ в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс) и в течение 3 календарных дней со дня прибытия не разместил в ЕПГУ информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судьей районного суда имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.4-7); сведениями УМВД России по Владимирской области о гражданах пересекших границу воздушным транспортом и прибывших на территорию Владимирской области из зарубежных стран (л.д.9,11); информацией с корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии сведений о Варламове Р.В. в списке поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран и результатах анализа на COVID-19 (л.д.10,27,38).
Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Варламов Р.В. разместил на сайте ЕПГУ результаты теста на COVID-19, являются несостоятельными.
Так, на запрос судьи Владимирского областного суда из министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ был представлен ответ о том, что в результате проверки службой технической поддержки ЕПГУ был установлен факт успешной подачи Варламовым Р.В. заявления на получения услуги N 1007914343 от 16.12.2020. Кроме того в письме сообщалось о том, что каких-либо затруднений, способных повлиять на получение услуги 25 августа 2020 года, не обнаружено.
Доказательств обратного со стороны Варламова Р.В. не представлено.
Таким образом, исполняя установленную санитарно-эпидемиологическим законодательством обязанность по размещению необходимых сведений в ЕПГУ, Варламов Р.В. должен проконтролировать данный факт и убедиться в выполнении обязанности.
При таких обстоятельствах Варламов Р.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Варламову Р.В. ниже низшего предела санкции указанной нормы закона с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ с учетом наличия исключительных обстоятельств - принятие мер по исполнению требований законодательства.
Применение такого вида наказания отвечает требованиям ст.4.1 КоАП РФ и соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается, исходя из оценки фактических обстоятельств дела и характера противоправного деяния.
Постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении судьей Ленинского районного суда г.Владимира, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 21 декабря 2020 года (резолютивная часть оглашена 17 декабря 2020 года), вынесенное в отношении Варламова Романа Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Варламова Р.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда В.Л.Баштрыкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка