Определение суда Еврейской автономной области от 22 июня 2020 года №7-23/2020

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 7-23/2020
Судья суда Еврейской автономной области Токмачева Н.И.
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Хошимова Э.К.
рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство Хошимова Э.К. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 07.02.2020
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
гражданина Республики Узбекистан Хошимова Э.К. (KHOSHIMOVELERZHON) <...> года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>, не работающего, содержащегося в ЦВСИГ МОМВД России "Биробиджанский" с <...>,
УСТАНОВИЛ:
<...> начальником ОВМ МОМВД России "Биробиджанский" К.Е.Н. в отношении гражданина Республики Узбекистан Хошимова Э.К. составлен протокол N <...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановлением судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от <...> гражданин Республики Узбекистан Хошимов Э.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МОМВД России "Биробиджанский" (далее - ЦВСИГ).
<...> лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Хошимов Э.К. подал жалобу с просьбой об изменении постановления судьи районного суда от <...> в части содержания в ЦВСИГ и применении выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Жалобу мотивировал тем, что в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции,с <...> полностью прекращено чартерное и регулярное авиасообщение со всеми странами, с <...> ограничено пересечение Государственной границы России через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска, в связи с этим отсутствует возможность исполнения назначенного наказания в виде выдворения. Сведений о том, когда будет возможно переместить его (Хошимова Э.К.) через Государственную границу Российской Федерации, не имеется.
Анализируя положения постановления Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 N 6-П, правовую позицию Европейский Суд по правам человека, считает, что в связи с возникновением угрозы содержания в ЦВСИГ неопределённое количество времени, назначение ему (Хошимову Э.К.) дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения, не соответствует положениям статьи 22 Конституции РФ и нормам международного права, гарантирующим право на свободу и личную неприкосновенность.
Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования мотивированное тем, что он не знал о прекращении авиа и железнодорожного сообщение между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Хошимов Э.К. поддержал ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.
Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, выслушав пояснения Хошимова Э.К., прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для его удовлетворения.
Порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении установлен главой 30 КоАП РФ.
В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления судьи районного суда от <...> получена Хошимовым Э.К. в тот же день (л.д. 30), то есть десятидневный срок его обжалования истекает <...>.
Жалоба Хошимова Э.К. на данное постановление датирована им <...> (л.д. 40), в тот же день принята ЦВСИГ (л.д. 37) и <...> направлена в Биробиджанский районный суд ЕАО (л.д. 41), то есть с пропуском установленного законом срока обжалования на четыре месяца.
Доказательств, подтверждающих уважительность столь значительного пропуска срока и объективно препятствующих подать жалобу в установленный срок, равно как и исключающих такую возможность, в ходатайстве о его восстановлении не указано, суду не представлено.
При этом в обжалуемом постановлении от <...> изложен порядок и сроки его обжалования, то есть судьей созданы надлежащие условия для реализации Хошимовым Э.К. права на его обжалование.
Таким образом, поскольку заявителем не представлено доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока и объективно препятствующих подать жалобу в установленный срок, учитывая, что судом были созданы условия для соблюдения процессуального срока, следовательно, оснований для удовлетворения ходатайства о его восстановлении не имеется.
Ссылка заявителя на положения постановления Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 N 6-П, правовую позицию Европейский Суд по правам человека в части длительности срока содержания Хошимова Э.К. в ЦВСИГ, правового значения для разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы не имеет.
Следует отметить, что в силу пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 23.05.2017 N 14-П "По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 КоАП РФ в связи с жалобой лица без гражданства М.Н.Г." Хошимов Э.К. не лишён возможности обратиться в Биробиджанский районный суд ЕАО с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в ЦВСИГ.
Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, гражданину Республики Узбекистан Хошимову Э.К. (KHOSHIMOVELERZHON) в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления Биробиджанского районного суда ЕАО от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, отказать.
Определение вступает в законную силу в день его вынесения, на него может быть подана жалоба в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Владивосток) в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья суда ЕАО Н.И. Токмачева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка