Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: 7-23/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года Дело N 7-23/2019
от <дата> по делу N, г.Махачкала
Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя Управления Росздравнадзора по РД на постановление судьи Шамильского районного суда РД от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ГБУ РД "Шамильская ЦРБ",
установил:
постановлением судьи Шамильского районного суда РД от <дата>, ГБУ РД "Шамильская ЦРБ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере N рублей, которое с применением ст.4.1.1 КоАП РФ заменено предупреждением.
В жалобе в Верховный Суд РД руководитель Управления Росздравнадзора по РД просит отменить постановление судьи районного суда, указывая на то, что оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имелось.
В судебном заседании представитель Управления Росздравнадзора по РД жалобу поддержала по основаниям изложенным в жалобе.
Представитель ГБУ РД "Шамильская ЦРБ"ФИО2 жалобу признал необоснованной и просил постановление судьи районного суда оставить без изменения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Из буквального содержания части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ следует, что наказание в виде административного штрафа может быть заменено только при наличии совокупности приведенных в этой норме условий и только субъектам малого и среднего предпринимательства, а также их работникам.
ГБУ РД "Шамильская ЦРБ" признакам, указанным в статье 4 "Категории субъектов малого и среднего предпринимательства" Федерального закона от <дата> N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", не отвечает, к таким субъектам не относится.
Таким образом, оснований для применения положений ст. ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ в отношении ГБУ РД "Шамильская ЦРБ" не имелось.
Однако, допущенные нарушения районным судьей при замене наказания не могут служить основанием для изменения либо отмены обжалуемого постановления, поскольку положения ст. 30.7 КоАП РФ не допускают усиление административного наказания в отношении привлекаемого лица, в отношении которого истек срок давности привлечения к ответственности.
Поскольку на момент рассмотрения данной жалобы истек предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трёхмесячный срок давности привлечения ГБУ РД "Шамильская ЦРБ" к административной ответственности, то отсутствует возможность для назначения ГБУ РД "Шамильская ЦРБ" более строгого по сравнению с предупреждением наказания, так как это ухудшило бы его положение.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления обжалуемого постановления судьи не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Шамильского районного суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ГБУ РД "Шамильская ЦРБ" оставить без изменения, а жалобу руководителя Управления Росздравнадзора по РД - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан ФИО3
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
