Определение Верховного Суда Республики Адыгея от 07 августа 2020 года №7-231/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 августа 2020 года Дело N 7-231/2020
город Майкоп 27.07.2020
Судья Верховного суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 12-24/2020 по жалобе ФИО1 на определение судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 26.06.2020 об отказе в восстановлении процессуального срока для обжалования постановления начальника отдела государственного экологического надзора Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея N 81 от 04.02.2020 о привлечении к административной ответственности директора ООО "Кавжелтранс" ФИО1 по части 2 ст. 7.3 КоАП РФ
УСТАНОВИЛА:
постановлением начальника отдела государственного экологического надзора Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея N 81 от 04.02.2020 директор ООО "Кавжелтранс" ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 ст. 7.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 09.06.2020 обратился в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с жалобой, в которой просил его отменить.
Определением судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 26.06.2020 ФИО1 отказано в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления должностного лица.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики на невступившее в законную силу определение, ФИО1 просил его отменить как незаконное, указав, что оспариваемое постановление должностного лица N 81 от 04.02.2020 он не получал, в связи с чем не смог его своевременно обжаловать.
Для проверки доводов жалобы из Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея было истребовано дело в отношении директора ООО "Кавжелтранс" по постановлению начальника отдела государственного экологического надзора N 81 от 04.02.2020.
Проверив материалы дела, заслушав ФИО1 по доводам жалобы, прихожу к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При этом согласно подпункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Из определения судьи Красногвардейского районного суда от 26.06.2020 следует, что причины пропуска процессуального срока - сложившаяся эпидемиологическая обстановка (распространение новой коронавирусной инфекции и мероприятия проводимые для предотвращения её распространения) не были признаны уважительными, дающими суду основания для восстановления срока на обжалование.
Между тем, при рассмотрении жалобы судьей не учтено следующее.
Постановление начальника отдела государственного экологического надзора N 81 от 04.02.2020 принято в отсутствии директора ООО "Кавжелтранс" ФИО1, поскольку определение о назначении времени и месте рассмотрения дела - 04.02.2020 направлено адресату 30.01.2020 (почтовый идентификатор 38500643000632), а вручено адресату 13.02.2020.
Копия постановления начальника отдела государственного экологического надзора N 81 от 04.02.2020 направлена посредством почтовой связи 05.02.2020 (почтовый идентификатор 38500943304348) и получено адресатом - ООО "Кавжелсервис" 13.02.2020. То есть данных о том, что постановление должностного лица N 81 от 04.02.2020 получено директором ООО "Кавжелтранс" ФИО1, материалы дела не содержат.
Сведений о вручении до настоящего времени копии постановления ФИО1 в материалах дела нет.
При таких обстоятельствах, определение судьи Красногвардейского районного суда повлечет нарушение прав ФИО1 на судебную защиту, поскольку препятствует дальнейшему обжалованию постановления должностного лица, оспариваемое определение подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на рассмотрение в Красногвардейский районный суд со стадии принятия жалобы к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2, 30.4, 30.6 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Красногвардейского районного суда от 26.06.2020, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на рассмотрение в Красногвардейский районный суд со стадии принятия жалобы к рассмотрению.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея - В.М. Мейстер


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка