Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 августа 2020 года №7-230/2020

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2020 года Дело N 7-230/2020
Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица - ООО "Северэлектрострой", по жалобе главного государственного инспектора труда ГИТ в Ямало-Ненецком АО Силантьева А.А. и протесту прокурора г. Новый Уренгой Изместьева А.В. на решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 4 июня 2020 г.,
установил:
по результатам прокурорской проверки соблюдения трудового законодательства обществом с ограниченной ответственностью "Северэлектрострой" (далее - общество) постановлением прокурора от 20.12.2019 в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП.
Постановлением должностного лица административного органа от 14.02.2020 обществу за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП, назначен штраф в размере 50 075 рублей.
Обществом постановление обжаловано в суд.
Решением судьи от 04.06.2020 постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе и протесте оспаривается законность принятого судьей решения.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о его отмене.
Согласно правилу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об АП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Несоблюдение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса РФ об АП является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену состоявшегося по делу постановления и решения.
Такого рода существенные нарушения процессуальных требований были допущены судьей и имеются основания для безусловной отмены решения.
Судом, в нарушение части 2 статьи 25.11 Кодекса РФ об АП, прокурор, возбудивший данное дело, не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, чем был лишен права участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.
Вместе с тем в настоящее время исключена возможность устранения допущенного нарушения и возвращения дела судье на новое рассмотрение.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Давностный срок привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП, начал исчисляться с 3 февраля 2019 г. (когда с работником Лифлянским О.Р. был заключен договор) и истек 3 февраля 2020 г.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в Ямало-Ненецком АО от 14.02.2020 г. и решение судьи от 04.06.2020 г., вынесенные в отношении "Северэлектрострой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП, подлежат отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об АП, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции в Ямало-Ненецком АО от 14 февраля 2020 г. N 89/4-39-20-ППР/75/2/ЮЛ и решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 4 июня 2020 г., вынесенные в отношении ООО "Северэлектрострой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья /подпись/ Домрачев И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка