Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 апреля 2019 года №7-230/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2019 года Дело N 7-230/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Чияновой Т.М. на решение Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 марта 2019 года, которым жалобы директора ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Натальи Николаевны - удовлетворены: отменены постановления начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре N000648, 000649, 000650, 000651, 00652, 00653, 00654, 00655, 00656, 00657, 00658, 00659, 00660, 000661, 00662, 00663, 00664, 00665, 00666, 00667, 00668, 00669, 00670, 00671, 00672, 00673, 00674, 00675, 00742 от 18.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Н.Н., а производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,
установил:
Постановлениями начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому - автономному округу - Югре N000648, 000649, 000650, 000651, 00652, 00653, 00654, 00655, 00656, 00657, 00658, 00659, 00660, 000661, 00662, 00663, 00664, 00665, 00666, 00667, 00668, 00669, 00670, 00671, 00672, 00673, 00674, 00675, 00742 от 18.02.2019 должностное лицо - директор ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовская Н.Н. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ была подвергнута административному наказанию по каждому постановлению в виде штрафа в размере 10 000 рублей за то, что она являясь директором ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" в период времени с * по * на АЗС * в * допустила реализацию горюче-смазочных материалов без применения контрольно-кассовой техники.
Директор ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовская Н.Н. обратилась с жалобами в суд первой инстанции на постановления.
Решением Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 марта 2019 года жалобы директора ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Н.Н. - удовлетворены: отменены постановления начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре N000648, 000649, 000650, 000651, 00652, 00653, 00654, 00655, 00656, 00657, 00658, 00659, 00660, 000661, 00662, 00663, 00664, 00665, 00666, 00667, 00668, 00669, 00670, 00671, 00672, 00673, 00674, 00675, 00742 от 18.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Н.Н., а производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Начальник Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Чиянова Т.М. обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит отменить решение суда, мотивируя жалобу тем, что в рассматриваемом случае не имеется оснований полагать, что должностное лицо - Ласковская Н.Н. привлечена к ответственности за одно и то же административное правонарушение, поскольку отсутствует совпадение всех обязательных элементов состава административного правонарушения; по каждому факту расчетов без применения контрольно-кассовой техники составлены отдельные протоколы, время совершения каждого расчета без применения контрольно-кассовой техники разное, что свидетельствует о том, что данные действия не являются одним продолжаемым деянием.
В возражении на жалобу Ласовская Н.Н. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
В судебное заседание Ласовская Н.Н. и представитель административного органа не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направили.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия Ласовской Н.Н. и представителя административного органа, не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Ласовской Н.Н. и представителя административного органа, в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений на жалобу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Все выводы суда первой инстанции о необходимости прекращения дела должным образом мотивированы.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении судом первой инстанции допущено не было.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат. Так, рассматриваемое правонарушение в виде неприменения контрольно-кассовой техники на * * при расчетах с клиентами в период с 18.09.2017 года по 31.07.2018 года является единым продолжаемым правонарушением, совершенным с единым умыслом и соответственно данное длящееся правонарушение считается оконченным в момент его выявления должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении. Соответственно, выявленные в ходе одной проверки факты неприменения контрольно-кассовой техники при расчетах с клиентами * * подлежат квалификации как одно правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ. Действия административного органа, привлекающего должностное лицо Ласовскую Н.Н. к ответственности за каждый факт расчета без применения контрольно-кассовой техники с назначением отдельного наказания за каждый, основано на неверном толковании норм права.
Длящееся неприменение контрольно-кассовой техники на * * выявлено в ходе проведения одной проверки, совершено в одно и то же время - в момент проведения проверки (момент выявления длящегося правонарушения), все правонарушения предусмотрены одной и той же частью 2 ст.14.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах Ласовской Н.Н. совершено одно административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в длящееся неприменении контрольно-кассовой техники на * *.
Так как Ласовская Н.Н. постановлением от 29.10.2018 года уже привлечена к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ и выявленное в ходе проверки, оформленной актом проверки серии * от *, то дальнейшее привлечение ее к ответственности за аналогичные правонарушения, выявленные в ходе этой же проверки, является недопустимым в связи с тем, что влечет неоднократное привлечение к ответственности за совершение одного и того же правонарушения.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 марта 2019 года в отношении должностного лица - директора ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Чияновой Т.М. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка