Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 26 июня 2019 года №7-229/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2019 года Дело N 7-229/2019
Судья Русинов В.В. Дело N7-229/19
Решение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев В. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 26 июня 2019 года дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью "АгроНива" на решение судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "АгроНива",
установил:
постановлением главного специалиста-эксперта Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды УР Сутыгина Ф.Н. от 01 февраля 2019 года ООО "АгроНива" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 13 мая 2019 года по жалобе ООО "АгроНива" на постановление по делу об административном правонарушении, постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "АгроНива" - без удовлетворения.
В жалобе на решение судьи районного суда законный представитель ООО "АгроНива" просит отменить решение. В обоснование жалобы указывает, что период просрочки авансового платежа за негативное воздействие на окружающую среду является незначительным, умысла на совершение административного правонарушения у них не было, взнос уплатили в добровольном порядке, значительного ущерба государственным интересам в области экологии не нанесено, поэтому при рассмотрении административного дела суду следовало применить положения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу решения.
При рассмотрении жалобы ООО АгроНива" в суде первой инстанции подробно исследованы обстоятельства вменяемого административного правонарушения, доводы лиц, участвующих в деле.
Оценка представленных доказательств произведена судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Статьей 8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе плановой выездной проверки N от 12.11.2018г. ООО "Агронива", установлен факт нарушения срока внесения авансового платежа за негативное воздействие на окружающую среду, а именно: ООО "Агронива" эксплуатирует три объекта негативного воздействия на окружающую среду категории 2(площадка N2 ферма КРС Мостовое, площадка N4 отделение КРС Сыропятово и площадка N6 отделение КРС Костино),а также четыре объекта категории 3 (площадка N1 машино-тракторный парк с.Мостовое, площадка N3 корпус "Старый конный", площадка N5 МТП д.Костино и площадка N7 животноводческая ферма д.Усть-Сарапулка), не внесло в установленные сроки авансовый платеж за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2018 года. ООО "АгроНива" не оспаривает допущенное ими правонарушение, авансовый платеж за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2018 года был перечислен 30.11.2018 года.В силу ч. ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 г. N ФЗ-7 "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
Статьей 16.4 указанного Федерального закона предусмотрено, что плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления (ч. 1).
Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год (ч. 2).
Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном ст. 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта г., следующего за отчетным периодом.
Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год (ч. 3).
При таких обстоятельствах, выводы должностного лица и судьи о наличии в действиях ООО "АгроНива" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, обоснованны и законны.
Соглашаясь с выводами должностного лица и судьи районного суда о наличии нарушения норм административного законодательства, вызванного несвоевременным внесением авансового платежа за негативное воздействие на окружающую среду, полагаю, что на ООО "АгроНива" обоснованно возложена административная ответственность в соответствии со ст. 8.41 КоАП РФ.
Наказание ООО "АгроНива" назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Доводам заявителя о применении положений статьи 2.9 КоАП РФ, приведенным в жалобе, давалась правовая оценка при рассмотрении дела. При этом судья, согласившись с инспектором Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР, указал на невозможность прекращения производства по делу ввиду малозначительности, ссылаясь на общественную значимость соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду. Оснований для переоценки данного вывода не усматривается. Кроме того, как верно отмечено судьей, добровольное устранение последствий правонарушения обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, не является.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО "АгроНива" - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Соловьев В.А.
копия верна судья Соловьев В.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка