Решение Нижегородского областного суда от 14 февраля 2018 года №7-229/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2018 года Дело N 7-229/2018
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО "ДК Сормово 13", по доверенности Тюриной О.В., на решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14.12.2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 12.09.2017 года главного специалиста Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ООО "ДК Сормово 13" /далее Общество/ привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14.12.2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО "ДК Сормово 13" без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14.12.2017 года ООО "ДК Сормово 13" просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ООО "ДК Сормово 13", по доверенности Тюрину О.В., представителя административного органа, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 5 ст. 3.1. Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях "Нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 6.4, 7.22 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 3.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьми тысяч до тринадцати тысяч рублей".
Повторное нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 5 ст. 3.1. Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях "Нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров- накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 6.4, 7.22 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 3.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьми тысяч до тринадцати тысяч рублей".
Кроме того, согласно п. 2. ст. 9 Закона Нижегородской области N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" от 10 сентября 2010 года "контейнеры размещаются (устанавливаются) на контейнерных площадках. Тип ограждения, размеры контейнерных площадок, количество контейнеров, бункеров- накопителей, урн определяются органом местного самоуправления самостоятельно в соответствии с установленными им нормативами и генеральной схемой очистки территории населенного пункта. Информация о местах размещения (оборудования) контейнерных площадок, бункеров-накопителей доводится до сведения юридических и физических лиц администрациями муниципальных образований Нижегородской области. Места размещения (оборудования) контейнерных площадок, бункеров-накопителей, индивидуальные проекты (эскизы) контейнерных площадок согласуются с уполномоченным органом местного самоуправления и территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей".
В соответствии с п. 4. ст. 9 вышеуказанного закона "запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, пешеходных дорожках, газонах и в проходных арках домов".
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе проведения ежедневного мониторинга установлено, что 21.08.2017г. в 11-00 час. по адресу: г. <адрес> ООО "ДК Сормово 13" допустило ненадлежащее содержание контейнеров и контейнерной площадки, а именно: контейнер переполнен мусором, тем самым нарушены требования ч.7 ст. 9 Закона Нижегородской области от 10.09.2010г. N144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", контейнер установлен на проезжей части, не имеет маркировки с указанием владельца, пользователя либо обслуживающей организации и организации, осуществляющей вывоз мусора, территория вокруг контейнера не очищена от мусора, контейнерная площадка не имеет ограждения с трех сторон высотой не менее 1,2 м., отсутствует график вывоза мусора, не предусмотрено место для складирования крупногабаритного мусора.
Таким образом, в действиях (бездействии) ООО "ДК Сормово 13" содержится состав административного правонарушения, а учитывая, что ранее Общество привлекалось к административной ответственность по ч.5 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях /постановление административного органа от 13.04.2017г./, то оно должно нести ответственность по ч.12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Вина ООО "ДК Сормово 13" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подтверждается содержащимися в деле доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении; материалами фотосъемки; актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, договором на вывоз твердых бытовых отходов от 11.01.2016г., сведениями ООО УК Стимул НН и ООО СПЖРТ Комсомольский.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением привлек ООО "ДК Сормово 13" к административной ответственности по ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административном правонарушении, а судья районного суда г. Нижнего Новгорода обоснованно своим решением от 14.12.2017г. отказал Обществу в удовлетворении жалобы на указанное постановление.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья районного суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. Представленные в материалы дела доказательства были оценены в совокупности. Таким образом, вывод о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным.
Довод жалобы о том, что Общество не является субъектом административного правонарушения с достаточной полнотой опровергается материалами дела: договором на вывоз твердых бытовых отходов от 11.01.2016г., сведениями ООО УК Стимул НН и ООО СПЖРТ Комсомольский, которые были верно оценены судьей районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы ООО "ДК Сормово 13" об отмене решения суда и постановления административного органа не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья районного суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. Представленные в материалы дела доказательства были оценены в совокупности.
Таким образом, вывод о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины заявителя в его совершении.
Порядок привлечения к административной ответственности, срок давности привлечения к административной ответственности, так и подсудность рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, соблюдены.
Административное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
Таким образом, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены вынесенного постановления не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14.12.2017 года и постановление от 12.09.2017 года главного специалиста Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО "ДК Сормово 13" - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "ДК Сормово 13", по доверенности Тюриной О.В., без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка