Решение Верховного суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 7-2270/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Пашаевой Э.Т., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Мазгутова Камила Хайдаровича на постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 4 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Федорова Р.В., показания ФИО9 судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 4 июня 2021 года индивидуальный предприниматель Мазгутов К.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Мазгутов К.Х. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Распоряжением Президента Республики Татарстанот 19 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. N 62-ЗРТ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 г. и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".

В силу пункта 4 названного Постановления N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции "(в редакции на момент события правонарушения) с 19.03.2020 оказание организациями и индивидуальными предпринимателями услуг по предоставлению кальянов для курения, применение кальянов на принадлежащих им объектах и территориях.

Из материалов дела усматривается, что 2 апреля 2021 года в 20 часов 24 минуты уполномоченным должностным лицом выявлено, что Мазгутов К.Х., являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан N 208 от 19 марта 2020 года "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", оказывал услуги по предоставлению кальянов для курения в кафе "<данные изъяты>", владельцем которого он является, расположенном по адресу: <адрес>

Это обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, сообщением оперуполномоченной полиции ФИО10 в дежурную часть отдела полиции о совершенном административном правонарушении, видеозаписью, выпиской из ЕГРИП, показаниями оперуполномоченных полиции ФИО11 и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Оперуполномоченная полиции ФИО12, допрошенная в качестве свидетеля в Верховном Суде Республики Татарстан, показала, что в рамках оперативно-розыскных мероприятий вместе с оперуполномоченным ФИО13. пришла в кафе "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>, в качестве посетителя, затем сделала видеозапись на свой смартфон как посетители кафе курят кальян. После этого они с ФИО14 сообщили сотрудникам кафе, что они из полиции, что факт правонарушения зафиксирован, что уполномоченным лицом будет рассматриваться вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении владельца кафе. Свидетель продемонстрировала суду видеозапись на своем смартфоне.

Оперуполномоченный полиции ФИО15 допрошенный в качестве свидетеля, дал аналогичные показания.

При таких обстоятельствах судья городского суда пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях Мазгутова К.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

С выводами судьи следует согласиться.

Мазгутов К.Х. привлечен к ответственности как индивидуальный предприниматель, ему назначен минимальный штраф, предусмотренный санкцией частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания в виде предупреждения не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений; нарушение, допущенное заявителем, связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью широкого круга лиц.

Правонарушение совершено Мазгутовым К.Х. в умышленной форме, доказательства по делу свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель пренебрегает нормативными требованиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, соответствует целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, связанным с охраной здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защитой общественной безопасности, предупреждением административных правонарушений.

В жалобе Мазгутов К.Х. настаивает на том, что в кафе не оказывались услуги по курению кальяна, что его вина в совершении вмененного административного правонарушения не доказана, но имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют об обратном.

К имеющейся в деле видеозаписи с камер видеонаблюдения в кафе, предоставленной защитой Мазгутова К.Х., на которой на время события рассматриваемого правонарушения не усматривается наличие у посетителей кальяна, суд относится критически и не принимает ее в качестве доказательства, считая ее постановочной во избежание ответственности. У суда нет оснований сомневаться в объективности показаний свидетелей ФИО16, они последовательны, логичны и подтверждены видеозаписью.

Все доказательства в совокупности указывают на наличие в действиях Мазгутова К.Х. состава административного правонарушения по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вышеприведенными нормативными актами введен запрет на оказание организациями и индивидуальными предпринимателями услуг по предоставлению кальянов для курения, применение кальянов на принадлежащих им объектах и территориях. Это требование является общеобязательным, за его несоблюдение предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 4 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мазгутова Камила Хайдаровича по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Мазгутова К.Х. - без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Мавляветдинов И.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка