Постановление от 26 августа 2011 года №7-227-2011

Дело № 7-227-2011
 
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
 
    2 августа 2011 года г. Чита
 
    И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Л.В. Багдасарова, рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Новокручининское» Иващенко Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края от 5 марта 2011 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новокручининское»,
 
установил:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края от 5 марта 2011 года ООО «Новокручининское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.
 
    В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник ООО «Новокручининское» Иващенко Д.В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Как следует из материалов дела, 8 октября 2010 года при проведении Забайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проверки в отношении ООО «Новокручининское» выявлены нарушения по эксплуатации, содержанию и проведению ремонтных работ трех котельных.
 
    Государственным инспектором Забайкальского управления Ростехнадзора Г. вынесено предписание, согласно которому ООО «Новокручининское» требовалось устранить выявленные нарушения. Срок исполнения пункта № 6 предписания – 1 декабря 2010 года, пункта № 19 – 1 сентября 2011 года, пунктов №№ 2, 8, 18 – 15 ноября 2010 года. По остальным пунктам предписания срок исполнения установлен – по получению предписания.
 
    10 декабря 2010 года в ходе проведения повторной проверки Забайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлен факт неисполнения пунктов №№ 6, 8, 10, 11, 12, 13, 16, 18 предписания от 8 октября 2010 года.
 
    В связи с данным фактом государственным инспектором Забайкальского управления Ростехнадзора в отношении ООО «Новокручининское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении составляет 3 месяца.
 
    Согласно разъяснению, данному Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2009 года (ответ на вопрос № 7), срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, начинает исчисляться со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.
 
    Таким образом, к моменту рассмотрения дела мировым судьей срок давности привлечения к административной ответственности за неисполнение пунктов №№ 8, 18 предписания истек 15 февраля 2011 года, пункта № 6 -1 марта 2011 года, пунктов №№ 10, 11, 12, 13, 16 – 8 января 2011 года.
 
    Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    При вышеизложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края от 5 марта 2011 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2011 года подлежат отмене.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2. ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
постановил:
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края от 5 марта 2011 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 13 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новокручининское» отменить.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    И.о. заместителя председателя
 
    Забайкальского краевого суда Л.В. Багдасарова