Определение Верховного Суда Республики Татарстан

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 августа 2021 года Дело N 7-2262/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Габдулхаковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Новбатова Шатлыка - Зейналова К.М.о. на определение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 03 июня 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Елабужскому району от 27 декабря 2019 года N ....,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 03 июня 2021 года отклонено ходатайство защитника Зейналова К.М.о. о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи в суд жалобы на постановление начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Елабужскому району от 27 декабря 2019 года N .....

В связи с этим защитник Зейналов К.М.о., апеллируя к необоснованности вынесенного определения, обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с требованием о его отмене.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление судьи по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Как усматривается из материалов дела, 27 декабря 2019 года начальник отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Елабужскому району вынес в отношении Новбатова Ш. постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в тот же день вручил ему его копию (л.д. 17).

В этой связи с учетом положений части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десять дней на обжалование упомянутого постановления сотрудника полиции, которыми располагал Новбатов Ш., истекли 10 января 2020 года.

Между тем жалоба на постановление была направлена защитником Зейналовым К.М.о. в городской суд только 10 мая 2021 года, то есть со значительным пропуском процессуального срока обжалования (л.д. 9).

Часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О сформулировал тезис о том, что в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О).

К уважительным причинам пропуска процессуального срока можно отнести лишь такие, которые вызваны чрезвычайными, непреодолимыми и независящими от воли лица, наделенного правом обжалования, обстоятельствами, объективно препятствовавшими или исключившими своевременную подачу жалобы.

Из материалов, представленных с жалобой, таких обстоятельств не усматривается, равно как не усматривается их и из исследованных материалов дела.

Суждение инициатора пересмотра дела о том, что просрочка обращения за судебной защитой стала результатом недостаточного владения мигрантом языком страны пребывания и, как следствие, его неосведомленность о порядке обжалования юрисдикционного акта, несостоятельно.

Как видно из содержания протокола об административном правонарушении, при его составлении Новбатову Ш. были разъяснены процессуальные права, которые гарантированы лицу, подвергаемому административному преследованию, о чем он расписался в соответствующей графе документа.

При этом о неудовлетворительном знании русского языка он не заявлял и с просьбой о предоставлении переводчика к должностному лицу не обращался.

Напротив, как отражено в самой жалобе, мигрант владеет русской разговорной речью и использует ее в межличностном общении.

Причем следует иметь в виду, что, вопреки мнению защитника, уровень владения русским языком, необходимый для полноценной защиты от административного преследования, не предполагает уяснения иностранным гражданином специальной юридической терминологии.

В тексте оспариваемого постановления исчерпывающе приведены сведения о сроке и порядке его обжалования.

В этой связи судья городского суда с учетом времени, истекшего с момента получения юрисдикционного акта, не нашел уважительных причин процессуальной просрочки и справедливо отказал заявителю в восстановлении срока его обжалования.

Таким образом, руководствуясь статьями 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 03 июня 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Елабужскому району от 27 декабря 2019 года N .... оставить без изменения, а жалобу защитника Новбатова Шатлыка - Зейналова Казыма Микаил оглы - без удовлетворения.

Судья Е.В. Верхокамкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка