Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2012 года №7-224/12

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 июня 2012 года Дело N 7-224/12
 
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Дмитриевой Л.А.,
при секретаре Черепановой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Якутске
15 июня 2012 г.
жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ковлекова А.И. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 31 мая 2012 г., которым
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Джалилова Г.Т., _______ года рождения, уроженца .......... Республики .........., проживающего на территории СК Модун, .........., работающего разнорабочим .......... ..........,
постановлено:
Признать Джалилова Г.Т., _______ года рождения, уроженца .......... Республики .........., проживающего на территории .........., .........., работающего разнорабочим .........., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.
Сумму административного штрафа внести или перечислить в ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г.Якутск. УФК по PC (Я) (УФМС России по PC (Я)) ИНН № ..., КПП № ..., номер счета получателя платежа № ..., БИК № ..., КБК № ....
До выдворения Джалилова Г.Т. содержать в специальном приемнике ЦИАЗ ММУ МВД России «Якутское».
Изучив материалы дела, заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Джалилова Г.Б. и его защитника Ковлекова А.И., пояснения представителя УФМС по РС (Я) Сайфетдиярова М.З., суд
установил:
29 мая 2012 года в отношении гражданина Республики .......... Джалилова Г.Б. инспектором ОИК УФМС России по РС (Я) был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с незаконным осуществлением трудовой деятельности Джалиловым Г.Б.
Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 31 мая 2012 г. Джалилов Г.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.
Не согласившись с данным постановлением, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ковлеков А.И. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, указывая на то, что судом не были учтены все обстоятельства по делу.
В судебном заседании Джалилов Г.Б. и его защитник доводы жалобы поддержали. Пояснили, что разрешение на работу не смог продлить по причине потери паспорта.
Изучив материалы дела, заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника, объяснения представителя УФМС по РС (Я), полагавшего привлечение лица к административной ответственности законным и обоснованным, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу об оставлении обжалуемого постановления суда без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 29 мая 2012 г. в 11 часов 50 минут в ходе оперативно-профилактических мероприятий сотрудником ЦПЭ МВД России по РС (Я) по .......... на территории .......... был установлен гражданин Республики .......... Джалилов Г.Т., осуществлявший трудовую деятельность без разрешения на работу.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2012 г., рапортом от 29 мая 2012 г., объяснениями Джалилова Г.Б.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Деяние, совершенное гражданином Республики .......... Джалиловым Г.Б., выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, действия Джалилова Г.Б. правильно квалифицированы по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление суда вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Административное наказание назначено Джалилову Г.Б. в пределах санкции статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что разрешение на работу не было продлено по причине потери паспорта Джалиловым Г.Б., не может быть принят во внимание, поскольку с заявлением об утрате паспорта Джалилов Г.Б. в УФМС России по РС (Я) не обращался.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление суда вынесено законно и обоснованно, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 31 мая 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Джалилова Г.Т., _______ года рождения, уроженца .......... Республики .........., проживающего на территории .........., .........., работающего разнорабочим .......... .........., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.А. Дмитриева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка