Решение Нижегородского областного суда от 06 марта 2019 года №7-223/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2019 года Дело N 7-223/2019
г. Нижний Новгород 06 марта 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клементьева С.А. на решение судьи Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 01.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N91 от 21.05.2018г. начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы- государственного инспектора г. Н.Новгорода по пожарному надзору Аренкова Н.А. должностное лицо- директор ГБУ "Пансионат ветеранов войны и труда" Клементьев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
Решением судьи Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 01.10.2018 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Клементьева С.А. без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 01.10.2018г. заявитель просит его и постановление административного органа отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Клементьев С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Главного управления МЧС России по Нижегородской области Аренкова Н.А., не согласившегося с доводами жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 20.4. нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности принимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Материалами дела установлено, что в ходе проведения внепланового мероприятия по надзору за выполнением обязательных требований пожарной безопасности 21.05.2018г., в помещениях Государственного Бюджетного Учреждения "Пансионат ветеранов войны и труда" по адресу г. Н.Новгород, к.п. Зеленый город, были установлены нарушения требований пожарной безопасности, которые подробным образом описаны в решении Нижегородского районного суда от 01.10.2018г. (л.д. 21-25)
Постановлением N91 от 21.05.2018г. начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы- государственного инспектора г. Н.Новгорода по пожарному надзору Аренкова Н.А. должностное лицо- директор ГБУ "Пансионат ветеранов войны и труда" Клементьев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 91 от 21.05.2018г.; представлением N 91 от 21.05.2018г. об устранении причин и условий, способствовавших совершения административного правонарушения и другими материалами дела.
Всем доказательствам была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Результат оценки доказательств по делу нашел свое отражение в обжалуемом судебном постановлении.
Совокупность представленных доказательств по настоящему делу обоснованно признана судом достаточной для рассмотрения дела по существу и принятия решения.
Таким образом, действия должностного лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах Клементьев С.А. обосновано привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях директора Клементьеа С.А. состава административного правонарушения, не принимаются во внимание, поскольку направлены на переоценку выводов судьи первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают данные выводы, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, тщательно исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении, и поэтому не могут служить основанием для его отмены.
Из обжалуемого решения усматривается, что вопросы о наличии события административного правонарушения, вине должностного лица, а также о наличии в действиях /бездействии/ состава вмененного административного правонарушения, исследованы судьей районного суда при рассмотрении материалов административного дела, оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления и судебного решения, при производстве по данному административному делу допущено не было, нормы материального права применены верно.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 01.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Клементьева ФИО6- оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка