Дата принятия: 07 июня 2018г.
Номер документа: 7-223/2018
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2018 года Дело N 7-223/2018
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., при секретаре Будановой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда дело по жалобе представителя ООО "Альфа-Пенза" Хабиной А.А. на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01 марта 2018 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 11 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО "Альфа-Пенза",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01 марта 2018 года ООО "Альфа-Пенза" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 36 000 рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 11 апреля 2018 года постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты>. от 01 марта 2018 года <данные изъяты> оставлено без изменения, жалоба ООО "Альфа-Пенза" - без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми по делу об административном правонарушении процессуальными актами, представитель ООО "Альфа-Пенза" Хабина А.А. обратилась с жалобой в Пензенский областной суд, в которой содержится просьба об их отмене. Жалоба содержит доводы заявителя, изложенные в первоначальной жалобе на постановление должностного лица административного органа, и сводятся к отсутствию нарушений у юридического лица трудового законодательства.
В судебное заседание директор ООО "Альфа-Пенза" Богланова С.А., представитель ООО "Альфа-Пенза" по доверенности Хабина А.А. не явились. О дне, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили. Ходатайство об отложении дела не заявлено.
.
Представитель Государственной инспекции труда в Пензенской области по доверенности Абдряхимова Г.А. доводы жалобы не признала, просила в удовлетворении жалобы отказать, принятые по делу процессуальные акты оставить без изменения.
На основании пунктов 2,4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объясненияпредставителя Государственной инспекции труда в Пензенской области по доверенности Абдряхимовой Г.А., прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 6 ст. 5.27. КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу ст. 127 Трудового кодекса РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В силу ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Оставляя без изменения постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01 марта 2018 года <данные изъяты> вынесенное в отношении ООО "Альфа-Пенза", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, судья руководствовался вышеуказанными нормами.
Как усматривается из материалов дела, по обращению <данные изъяты> Государственной инспекцией труда в Пензенской области в ООО "Альфа-Пенза" была проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в результате которой установлено, что <данные изъяты>. состояла в трудовых отношениях с ООО "Альфа-Пенза" с 18 августа 2017 года в должности администратора магазина, с ней был заключен трудовой договор <данные изъяты> от 18 августа 2017 года.
На основании приказа <данные изъяты> от 24 ноября 2017 года трудовой договор с <данные изъяты> был прекращен, она была уволена на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ, основанием послужило заявление работника от 24 ноября 2017 года.
При прекращении трудового договора выплата заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск <данные изъяты>. была произведена только 27 ноября 2017 года, что подтверждается платежным поручением от 27 ноября 2017 года <данные изъяты>.
По результатам проведенной проверки составлен акт от 08 февраля 2018 года, а 16 февраля 2018 года - протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ по факту нарушений требований ст. 84.1, 127, 140 ТК РФ, выразившихся в несоблюдении срока выплаты расчета после увольнения, в том числе срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, при прекращении трудового договора.
Вина ООО "Альфа-Пенза" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами по делу: актом от 08.02.2018, протоколом об административном правонарушении от 16.02.2018, постановлением об административном правонарушении от 01.03.2018 и другими материалами дела.
Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами Государственной инспекции труда в Пензенской области, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, вина ООО "Альфа-Пенза" во вмененном ему административном правонарушении доказана совокупностью представленных доказательств, оснований не доверять которым не имеется, и которые свидетельствуют о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку ООО "Альфа-Пенза", не было предпринято всех зависящих от него как работодателя мер по выплате причитающихся уволенному работнику денежных сумм в последний его рабочий день, которым в данном случае является 24 ноября 2017 года, в связи с чем такие действия Общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ООО "Альфа-Пенза" были приняты все зависящие от него меры по предупреждению совершения административного правонарушения в отсутствие каких-либо препятствий для соблюдения положений законодательства, по соблюдению порядка причитающихся работнику выплат при увольнении.
Обжалуемое постановление, которым ООО "Альфа-Пенза" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, вынесено уполномоченным на то должностным лицом - главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Пензенской области, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в нем подробно изложено существо правонарушения, приведены нормы закона, нарушение которых вменяется юридическому лицу, содержится подпись должностного лица административного органа, вынесшего его, для сведения копия вручена защитнику по доверенности.
При рассмотрении настоящего дела судьей первой инстанции исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем они обосновано приняты и положены в основу вынесенного решения, что нашло свое отражение в тексте решения суда, которое подробно мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, и оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях ООО "Альфа-Пенза" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления должностного лица и судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, не имеется.
Таким образом постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01 марта 2018 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 11 апреля 2018 года подлежат оставлению без изменения, жалоба представителя ОО "Альфа-Пенза" Хабиной А.А. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области <данные изъяты> от 01 марта 2018 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 11 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу представителя ОО "Альфа-Пенза" Хабиной А.А. оставить без удовлетворения.
Судья -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
