Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 7-222/2019
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 7-222/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Парамонова ФИО7 на решение судьи Советского районного суда г. Нижний Новгород от 22 ноября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Ф.О.Н." Парамонова ФИО9,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника инспекции ФНС России Советского района г. Нижний Новгород Мартыновой Е.И. N 7/1 от 22 августа 2018 года должностное лицо - руководитель ООО "Ф.О.Н." Парамонов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Нижний Новгород от 22 ноября 2018 года постановление и.о. начальника инспекции ФНС Советского района г. Нижний Новгород от 22 августа 2018 года - оставлено без изменения, жалоба Парамонов А.А. оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Парамонов А.А., просит состоявшееся по делу судебное решение отменить, производство по делу прекратить. Заявителем жалобы указано, что в его действиях отсутствует вина во вмененном ему административном правонарушении, так как он не является субъектом административного правонарушения. Просит постановление и.о. начальника инспекции ФНС Советского района г. Нижний Новгород от 22 августа 2018 года и решение суда от 22 ноября отменить.
В судебное заседание областного суда Парамонов А.А. не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя административного органа Ярахтину О.А., не согласившуюся с доводами жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с. п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ" (в ред. Федеральным законом от 03 июля 20! 6 года ЗА 290-ФЗ) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном" регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Письмом Минфина России от 12 сентября 2013 года N 03-0!-1 5/37750 установлено, что организаторы азартных игр обязаны осуществлять денежные расчеты с применением контрольно-кассовой техники при оказании услуг по организации и проведению азартных игр с 21 января 2014 года, то есть с даты вступления в силу изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ.
Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ на всех юридических лиц при осуществлении ими денежных расчетов при оказании услуг возложена обязанность по применению контрольно-кассовой техники, а поскольку в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр относится к деятельности по оказанию услуг, такая обязанность возложена и на юридических лиц, осуществляющих деятельность в указанной сфере.
В соответствии с п.1 ст.4.7 вышеуказанного Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ кассовый чек и бланк строгой отчетности содержат, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, следующие обязательные реквизиты; наименование документа; порядковый номер за смену; дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом:, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в сети "Интернет" - адрес сайта пользователя); наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя пользователя; идентификационный номер налогоплательщика пользователя; применяемая при расчете система налогообложения; признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода); наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в валюте Российской Федерации) за единицу с учетом: скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость); сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на добавленную стоимость по этим ставкам (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость); форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке; должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту) (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет"); регистрационный номер контрольно-кассовой техники; заводской номер экземпляра модели фискального накопителя; фискальный признак документа; адрес сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака; абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи ему кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме или идентифицирующих такие кассовый чек или бланк строгой отчетности признаков и информации об адресе информационного ресурса в сети "Интернет", на котором такой документ может быть получен; адрес электронной почты отправителя кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме; порядковый номер фискального документа; номер смены; фискальный признак сообщения (для кассового чека или бланка строгой отчетности, хранимых в фискальном накопителе или передаваемых оператору фискальных данных); QR-код.
Из материалов дела усматривается, что 15 мая 2018 года в пункте приёма ставок букмекерской конторы, расположенном по адресу: г.Н.ФИО1, <адрес>, арендуемое ООО "Ф.О.Н.", ИНН 9715010229, руководителем которого является Парамонов ФИО10, была принята ставка на спортивное событие в размере 100 рублей 00 копеек без применения контрольно-кассовой техники, а именно покупателю на руки выдан талон от 15 мая 2018 года N 9687193389 без обязательных реквизитов, подтверждающих факт использования К КТ с фискальным накопителем, зарегистрированном в налоговом органе. На выданном документе отсутствовали обязательные реквизиты, предусмотренные требованиями п.1 ст.4.7 ФЗ от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ, что подтверждает факт неприменения ККТ оператором пункта. Факт неприменения ККТ 15 мая 2018 года ООО "Ф.О.Н." подтверждается кассовой книгой предприятия, а также приходным и расходными кассовыми ордерами за май 2018 года. В ходе проверки по запросу инспекции от оператора фискальных данных ООО "ТАКСКОМ." ИНН 7704211201 был получен реестр фискальных кассовых чеков за апрель, май, июнь 2018 года, переданных организацией в налоговый орган посредством применения ККТ модели АТОЛ 11Ф заводской N 00106701323579, зарегистрированной по данному адресу в ИФНС России но Советскому району г.Н.Новгорода. Из данного реестра также следует, что через ККТ 15 мая 2018 года было пробито 2 ставки на спортивные события в размере; 1000 рублей 00 копеек в 06 часов 45 мнут и 400 рублей 00 копеек в 18 часов 48 минут, а ставка в размере 100 рублей в 01 час 35минут не пробивалась.
Факт совершения Парамоновым А.А, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, а именно актом поверки N 6 от 28 июня 2018 года, талоном о принятии ставки от 15 мая 2018 года N 9687193389, реестром фискальных кассовых чеков оператора фискальных данных, представленного ООО "ТАКСКОМ" письмом от 15 июня 2018 года N 5838-ЮРУ и другими доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.1 1 КоАП РФ.
Деяние Парамоновым А.А образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, и квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы, из материалов дела не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины должностного лица - руководителя ООО "Ф.О.Н." Парамонова А.А. в совершении описанного выше административного правонарушения.
Административное наказание руководителю ООО "Ф.О.Н." Парамонову А.А назначено в пределах санкции части 2 статьи 14.5 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, при этом судья учел все фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г. Нижний Новгород от 22 ноября 2018 года и постановление и.о начальника инспекции ФНС России Советского района г. Нижний Новгород от 22 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя ООО "Ф.О.Н." Парамонова ФИО11 - оставить без изменения, жалобу Парамонова А.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т. П.Михеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
