Решение от 26 августа 2014 года №7-222/14

    Судья Филиппова О.В. Дело № 7-222/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    26 августа 2014 года г. Барнаул
 
    Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника индивидуального предпринимателя Мозжухина С. А. – Чеблакова А. В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12 августа 2014 года, которым
 
    индивидуальный предприниматель Мозжухин С. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <...>, зарегистрированный по адресу: <адрес>,
 
    признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «<***>» индивидуального предпринимателя Мозжухина С.А. по адресу: <адрес>, сроком на 45 суток, начиная с 10-00 часов ДД.ММ.ГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № ***, составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Я.М.Е., ДД.ММ.ГГ в <...> час. <...> мин. при проведении внеплановой выездной проверки предприятия общественного питания «<***>» ИП Мозжухина С.А., расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ИП Мозжухиным С.А. при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания нарушаются требования п.п. 3.3, 5.1, 5.11, 5.13, 6.19, 9.1 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 06 ноября 2001 года (далее - СП 2.3.6.1079-01).
 
    Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении ст.11, ч.1 ст.17, ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и могут служить причиной острых кишечных инфекций и других массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, заболеваний центральной нервной системы, то есть создают угрозу жизни и здоровья населения.
 
    По результатам рассмотрения дела судьей вынесено вышеназванное постановление.
 
    В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник ИМ Мозжухина С.А. – Чеблаков А.В. просит отменить постановление судьи и назначить наказание, не предусматривающее приостановление деятельности, ссылаясь на то, что для устранения выявленных нарушений не требуется 45 суток. Кроме того, указывает, что все нарушения были устранены согласно требованиям предписания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю.
 
    В судебное заседание ИП Мозжухин С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
 
    Выслушав Чеблакова С.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены либо изменения постановления судьи.
 
    Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Исходя из п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
 
    В соответствии с п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья.
 
    Пунктом 5.1 СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
 
    Все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01).
 
    В силу п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.
 
    Как следует из п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте.
 
    Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.
 
    Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку (п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01).
 
    Вышеуказанные требования ИП Мозжухиным С.А. на момент проверки не были выполнены.
 
    Факт совершения ИП Мозжухиным С.А. административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: заявлением К.В.А. от ДД.ММ.ГГ; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГ; договором субаренды нежилого помещения, расположенного по <адрес>, от ДД.ММ.ГГ № ***; актом проверки от ДД.ММ.ГГ; фототаблицей; объяснениями Н.К.Н. от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГ.
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к правильному выводу о нарушении ИП Мозжухиным С.А. вышеприведенных требований санитарных правил и наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
 
    Наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «<***>» на срок 45 суток назначено в соответствии с санкцией ст. 6.6 КоАП РФ, с учетом того, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населения. Оснований для назначения административного наказания, не связанного с приостановлением деятельности, не установлено.
 
    Указание в жалобе на устранение выявленных нарушений не принимается во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих устранение нарушений вышеназванных санитарных правил при рассмотрения дела об административном правонарушении, а также при рассмотрении настоящей жалобы, не представлено.
 
    Кроме того, в силу ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    При изложенных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12 августа 2014 года оставить без изменения, жалобу защитника индивидуального предпринимателя Мозжухина С. А. – Чеблакова А. В. - без удовлетворения.    
 
    Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова