Решение Вологодского областного суда от 21 января 2013 года №7-2/2013

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 января 2013 года Дело N 7-2/2013
 
г. Вологда
21 января 2013 года
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Груздевой Г.К., рассмотрев жалобу государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Г.» Т.А.В. на решение судьи Междуреченского районного суда от 17.12.2012, которым удовлетворен протест прокурора Междуреченского района Вологодской области;
постановление по делу об административном правонарушении №... от 02.11.2012 государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Г.» Т.А.В. в отношении должностного лица первого заместителя главы администрации поселения С. Междуреченского муниципального района Вологодской области Курочкина А.А. о привлечении к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначении административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей отменено, производство по делу прекращено;
решение заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Г.» старшего лейтенанта полиции П.А.С. от 15.11.2012 на протест прокурора Междуреченского района Вологодской области от 09.11.2012 №... на постановление №... делу об административном правонарушении в отношении должностного лица первого заместителя главы администрации поселения С. Междуреченского муниципального района Курочкина А.А. отменено,
установила:
постановлением государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Г.» Т.А.В. №... от 02.11.2012 Курочкин А.А. привлечен к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за то, что <ДАТА> в ... часов ... минут, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, не обеспечил своевременную ликвидацию зимней скользкости на проезжей части улиц села Ш..
Прокурор Междуреченского района обратился в суд с протестом на вышеназванное постановление. В обоснование указал, что при вынесении постановления не было учтено, что <ДАТА> в отношении Курочкина А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, за невыполнение законного предписания главного госинспектора безопасности дорожного движения, материалы дела переданы в суд. Прокурором района на основании пункта 5 статьи 4.1 КоАП РФ был принесен протест на указанное постановление должностного лица ГИБДД. Решением заместителя начальника отдела ГИБДД - руководителя группы ГИБДД по Междуреченскому району от 15.11.2012 протест оставлен без удовлетворения со ссылкой на то, что за нарушение правил содержания дорог Курочкин А.А. был привлечен к ответственности один раз постановлением №... от 02.11.2012. По указанным основаниям в протесте прокурор района просил суд отменить постановление госинспектора ОГИБДД МО МВД России «Г.» Т.А.В. №... от 02.11.2012 в отношении Курочкина А.А. и последующее решение, производство по делу прекратить.
В судебном заседании помощник прокурора Междуреченского района С.М.В. требования протеста поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что должностным лицом ГИБДД не были в полной мере исследованы все обстоятельства по делу об административном правонарушении, обследование состояния дорог на улицах в с. Ш. проведено и составлен акт без участия представителя администрации сельского поселения, в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности указанных дорог администрации поселения С., сведения о категории указанных дорог; замеры зимней скользкости проведены без специального оборудования, не установлено, в чем конкретно выразилось нарушение безопасности дорожного движения на улицах с. Ш.
Курочкин А.А. в судебное заседание не явился, в письменном объяснении поддержал доводы протеста.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Г.» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом принято приведенное решение.
В жалобе государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Г.» Т.А.В. просит решение судьи отменить, протест прокурора Междуреченского района оставить без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность постановления.
Проверив административный материал, изучив доводы жалобы, заслушав государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Г.» Т.А.В., прихожу к следующему.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Курочкина А.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, имели место 30.10.2012.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении указанной категории не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
На момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения Курочкина А.А. к административной ответственности истек.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Кроме того, согласно положению части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При рассмотрении протеста на постановление существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах жалоба государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Г.» Т.А.В. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Междуреченского районного суда от 17.12.2012 оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Г.» Т.А.В. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г.Мальцева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка