Определение Тверского областного суда

 
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 7-219/2021

Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Перевозчикова В.И., действующего в интересах Общества с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство", на определение судьи Калининского районного суда Тверской области от 22 апреля 2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора отдела автотранспортного надзора по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство",

установил:

постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного надзора по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ N Общество с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (далее - ООО "ТСАХ", Общество") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей (л.д. 50-52).

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, и.о. генерального директора ООО "ТСАХ" Башун И.В. обратился в Калининский районный суд Тверской области с жалобой на постановление должностного лица от 03 февраля 2021 года, и ходатайством о восстановлении срока (л.д. 1-3, 31-32).

Определением судьи Калининского районного суда Тверской области от 22 апреля 2021 года и.о. генерального директора ООО "ТСАХ" Башуну И.В. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 03 февраля 2021 года (л.д. 97-98).

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, защитник Перевозчиков В.И., действующий в интересах ООО "ТСАХ" просит определение судьи районного суда об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отменить. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока судьей первой инстанции не принято во внимание определение Арбитражного суда Тверской области от 12 февраля 2021 года по делу N А66-1653/2021, не дана правовая оценка фактам даты получения названного определения ООО "ТСАХ" (л.д. 104-105).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли. При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование, судья Калининского районного суда Тверской области в определении от 22 апреля 2021 года указал на то, что доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования постановления должностного лица суду не представлено. Обращение ООО "ТСАХ" в Арбитражный суд Тверской области с жалобой на постановление должностного лица в связи с введением Общества в заблуждение заинтересованным лицом, основанием для восстановления срока на обжалование не является.

Вместе с тем, с указанными выводами об отсутствии уважительных причин нельзя согласиться, поскольку они являются преждевременными и не основаны на полной оценке обстоятельств, связанных с последовательными действиями ООО "ТСАХ" по оспариванию постановления о назначении административного наказания.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 данной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из части 3 названной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как следует из материалов дела первоначально заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении было подано ООО "ТСАХ" в Арбитражный суд Тверской области. Оснований полагать, что данное заявление подано за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 12 февраля 2021 года заявление ООО "ТСАХ" возвращено заявителю со ссылкой, в том числе, на правовые позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 40, касающиеся вопросов подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Указанное выше определение Арбитражного суда Тверской области от 12 февраля 2021 года получено ООО "ТСАХ" 16 февраля 2021 года.

20 февраля 2021 года Общество обратилось с жалобой в Калининский районный суд Тверской области с жалобой на постановление должностного лица от 03 февраля 2021 года, т.е. в кратчайшие сроки после получения судебного акта арбитражного суда о возвращении заявления об оспаривании постановления, в связи с его неподведомственностью арбитражному суду.

Данные действия ООО "ТСАХ" позволяют сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалось правами, которыми наделено согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, не пыталось злоупотребить ими и имело намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

При этом приведенное в постановлении должностного лица разъяснение о порядке его обжалования не содержит информации о том, в какой конкретно суд (общей юрисдикции или арбитражный) подлежит подаче жалоба (л.д. 51 оборот).

При таких обстоятельствах судья Калининского районного суда Тверской области необоснованно счел неуважительными причины пропуска Обществом срока при обращении в суд общей юрисдикции, что повлекло нарушение права ООО "ТСАХ" на судебную защиту.

С учетом изложенного в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определение судьи Калининского районного суда Тверской области от 22 апреля 2021 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора отдела автотранспортного надзора по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ N подлежит отмене, а дело - возвращению в Калининский районный суд <адрес> на новое рассмотрение на стадию принятия жалобы для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока его обжалования.

Руководствуясь частью 1 статьи 29.12, статьи 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

определение судьи Калининского районного суда Тверской области от 22 апреля 2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора отдела автотранспортного надзора по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ТСАХ" отменить.

Материалы дела возвратить в Калининский районный суд Тверской области на новое рассмотрение.

Судья В.В. Колпиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка