Решение Верховного суда Республики Татарстан от 07 февраля 2019 года №7-218/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2019 года Дело N 7-218/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Степанова Рушана Николаевича на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2019 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения заявителя Степанова Р.Н., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2019 года индивидуальный предприниматель Степанов Р.Н. привлечен к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе быстрого питания "Добрый Бургер", расположенного по адресу: <адрес>, сроком на тридцать суток.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель Степанов Р.Н., не оспаривая виновность в совершении указанного административного правонарушения, просит постановление судьи изменить, назначив ему административное наказание в виде штрафа.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.24 Федерального закона N52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу положений ст.ст.11 и 39 вышеуказанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из материалов дела усматривается, что 16 января 2019 года, примерно в 15.00 часов, в результате проведенной проверки выявлено, что в кафе быстрого питания "Добрый Бургер", расположенном по адресу: <адрес>, где хозяйствующим субъектом является индивидуальный предприниматель Степанов Р.Н., допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, которое выразилось в следующем: не созданы условия для обработки сырья, для мытья рук персонала; не предусмотрены сан.узлы для посетителей; объемно планировочные и конструкторские решения помещения кафе не предусматривают поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырых полуфабрикатов, сырья и готовой продукции.
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении N21 от 18 января 2019 года, составленным в отношении индивидуального предпринимателя Степанова Р.Н. по ст.6.6 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.5-7); распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя N54/25-п/в от 09 января 2019 года, которым принято решение о проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Степанова Р.Н. (л.д.14-20); актом проверки N54/25-п/в от 16 января 2019 года, где подробно и детально изложены выявленные нарушения (л.д.9-13); протоколом о временном запрете деятельности от 18 января 2019 года (л.д.3-4); объяснением Степанова Р.Н., где он признал факт правонарушения (л.д.21), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения индивидуальным предпринимателем Степановым Р.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и его виновность в этом.
Факт правонарушения самим заявителем Степановым Р.Н. также не оспаривается.
При изложенных обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному и правильному выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Степанова Р.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя об изменении назначенного ему по ст.6.6 КоАП РФ административного наказания в виде административного приостановления деятельности на административный штраф, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Отмеченные доводы заявителя полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, они не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта, поэтому не могут служить основанием для удовлетворения жалобы.
Индивидуальный предприниматель Степанов Р.Н. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.6 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение обжалуемого судебного постановления, заявителем не представлено.
С учетом всех обстоятельств дела, совершенное индивидуальным предпринимателем Степановым Р.Н. правонарушение не может быть оценено как малозначительное.
В рассматриваемом случае в отношении индивидуального предпринимателя Степанова Р.Н. не применимы положения ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку лицом совершено административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и данное правонарушение создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей, окружающей среде.
Административное постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения административного постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Степанова Рушана Николаевича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка