Решение Тульского областного суда от 24 октября 2017 года №7-218/2017

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 октября 2017 года Дело N 7-218/2017
 
24 октября 2017 года г.Тула, пр. Ленина, 45
Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,
при секретаре Дорошкове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зокирова Д.С. на постановление судьи Узловского городского суда Тульской области от 5 октября 2017 года по делу об административном правонарушении,
установил:
... в отношении Зокирова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, за то, что он, являясь гражданином Республики < данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Постановлением судьи Узловского городского суда Тульской области от 5 октября 2017 года за совершение указанного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, Зокиров Д.С. подвергнут административному штрафу в размере 2100 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе Зокиров Д.С. просит изменить постановление судьи, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Зокиров Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы по существу не поступило.
Судья, с учетом положений ч.2 ст.25.1, пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Зокирова Д.С.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).
Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданин Республики < данные изъяты> Зокиров Д.С. въехал в Российскую Федерацию 5 июня 2017 года сроком до 2 сентября 2017 года, встал на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: < адрес>.
При таких обстоятельствах, после 2 сентября 2017 года Зокиров Д.С. незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ... ; копией паспорта; данными базы СПО «Мигрант-1»; копией миграционной карты; копией бланка уведомления о прибытии; объяснениями Зокирова Д.С.
Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод о наличии в действиях Зокирова Д.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Судьей апелляционной инстанции не установлено обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное наказание назначено Зокирова Д.С. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о недостаточном знании Зокировым Д.С. русского языка опровергается его распиской об отказе от услуг переводчика, содержащейся в подписке от ... (л.д.13), распиской в получении судебного акта (л.д.19), протоколом об административном правонарушении от ... (л.д.3), а также письменными объяснениями Зокирова Д.С., данными им при составлении протокола об административном правонарушении (л.д.3 оборот).
В соответствии с частью1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В ходе производства по делу об административном правонарушении ходатайств о необходимости участия по делу переводчика, Зокировым Д.С. заявлено не было.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что при производстве по делу об административном правонарушении нарушено право Зокирова Д.С. на защиту, не может повлечь отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела усматривается, что как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в суде первой инстанции Зокирову Д.С. разъяснялись права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции РФ, что подтверждается его личной подписью в соответствующей графе протокола и подписки о разъяснении прав и обязанностей.
От Зокирова Д.С. ходатайств, заявлений об участии по делу защитника не поступало.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших судье городского суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления судьи Узловского городского суда Тульской области от 5 октября 2017 года не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Узловского городского суда Тульской области от 5 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зокирова Д.С. оставить без изменения, жалобу Зокирова Д.С. без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка