Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 7-2174/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р. при секретаре судебного заседания Газизьянове А.Р. рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу защитника ФИО6 (далее по тексту - заявитель), действующего на основании доверенности в интересах некоммерческого партнёрства "Центр развития отдыха и туризма "Тихий Лес" (далее по тексту - НП "Центр развития отдыха и туризма "Тихий Лес") на определение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 1 июня 2021 года об оставлении без рассмотрения жалобы заявителя на постановление начальника отдела арендных отношений Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от 17 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении НП "Центр развития отдыха и туризма "Тихий Лес".

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ФИО7., действующего на основании доверенности в интересах НП "Центр развития отдыха и туризма "Тихий Лес"), судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением N .... начальника отдела арендных отношений Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан ФИО8. от 17 ноября 2020 года НП "Центр развития отдыха и туризма "Тихий лес" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник ФИО9. обратился с жалобой в районный суд.

Решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 27 января 2021 года указанное постановление должностного лица было изменено в части размера назначенного наказания в виде штрафа, размер административного штрафа снижен до 125 000 рублей.

Вышеуказанное решение было обжаловано заявителем в Верховный Суд Республики Татарстан. Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 14 апреля 2021 года решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан было отменено с возвратом на новое рассмотрение в тот же суд, жалоба ФИО10 - удовлетворена частично.

Определением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 1 июня 2021 года жалоба на постановление должностного лица оставлена без рассмотрения в связи с тем, что жалоба поступила в суд в электронном виде через информационно - телекоммуникационную сеть "Интернет", то есть представляла собой копию с неоригинальной подписью.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанное определение судьи районного суда отменить.

Защитник ФИО11., участвующий в судебном заседании и действующий в интересах НП "Центр развития отдыха и туризма "Тихий Лес", поддержал доводы, изложенные в частной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили, поэтому дело рассмотрено без их участия.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Вынесенное судьей районного суда определение по данному делу об административном правонарушении нельзя признать законным по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 30.4 и части 3 статьи 30.9 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В обжалуемом заявителем определении судьи районного суда указано, что жалоба поступила в электронном виде через информационно - телекоммуникационную сеть "Интернет" и представляет собой копию с неоригинальной подписью. Это обстоятельство лишает возможности проверить, от кого исходит жалоба и препятствует дальнейшему рассмотрению жалобы по существу.

Однако, изучение материалов дела показало, что жалоба, поданная от имени защитника Безроднова Д.С. и адресованная в Лаишевский районный суд Республики Татарстан, изначально подавалась в электронном виде (л.д.4-5), при этом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока (л.д.11). Позже указанная жалоба была подписана заявителем в неустановленное время и дату.

С учетом приведенных обстоятельств следует признать, что защитник ФИО12. добросовестно воспользовался своими правами, которыми наделен КоАП РФ как представитель, действующий на основании доверенности в интересах НП "Центр развития отдыха и туризма "Тихий Лес", в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имел намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица. Однако, поданная в районный суд жалоба заявителя была оставлена без рассмотрения.

В рассматриваемом случае, судья, оставляя жалобу заявителя без рассмотрения на постановление должностного лица, что является препятствием для осуществления ФИО13. права на судебную защиту, лишил указанное лицо возможности реализации своего права.

При указанных обстоятельствах определение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 1 июня 2021 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное; всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле и дополнительно истребованные (представленные) доказательства; проверить изложенные в жалобе доводы, в том числе дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы КоАП РФ, привести мотивы принятого решения.

Иные доводы настоящей жалобы могут быть проверены судьей районного суда при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРеДЕЛил:

частную жалобу защитника ФИО14 - удовлетворить.

Определение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 1 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.31 КоАП РФ, в отношении НП "Центр развития отдыха и туризма "Тихий Лес" отменить.

Дело возвратить в Лаишевский районный суд Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Настоящее определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в 10-дневный срок со дня получения или вручения копии данного определения.

Судья Р.Р. Фатхутдинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка