Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13 октября 2015 года №7-217/2015

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 октября 2015 года Дело N 7-217/2015
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 7-217 20 октября 2015 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ТрансСпецСервис» < данные изъяты> на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ТрансСпецСервис»,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому району от 17 февраля 2015 года юридическое лицо - ООО «ТрансСпецСервис» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 400000 рублей.
Решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре от 26 июня 2015 года указанное постановление должностного лица изменено. Слова «где нагрузка на вторую ось автопоезда при взвешивании составила 8880, на третью ось нагрузка составила 9080 кг при расстоянии между второй и третьими осями 1 метр 38 сантиметров, при допустимой нагрузки на оси 8000 кг» было заменено словами «где общая масса автопоезда превысила установленные допустимые значения и составила 16602 кг, при допустимой массе 40000 кг» и снижен размер административного наказания до 200000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с указанным решением, законный представитель ООО «ТрансСпецСервис» Б.И.П. подал жалобу на него в Сургутский районный суд.
Решением судьи Сургутского районного суда от 08 июля 2015 года решение должностного лица оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО «ТрансСпецСервис» Б.И.П. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры законный представитель ООО «ТрансСпецСервис» Б.И.П. просит решение судьи Сургутского районного суда отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ООО «ТрансСпецСервис» А.Л.З. в судебном заседании на доводах жалобы настаивала в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения.
Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Таким образом, для привлечения лица к административной ответственности по данной статье, необходимо проверить законность соблюдения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.
Следовательно, в протоколе об административном правонарушении, в данном случае, должно быть указано какие именно требования нарушило лицо, привлекаемое к административной ответственности.
В протоколе об административном правонарушении указано, что 09 февраля 2015 года в 16 часов 49 минут на 54 км автомобильной дороги «Нефтеюганск - Сургут» ООО «ТрансСпецСервис» допустило перевозку тяжеловесного груза на транспортном средстве < данные изъяты> государственный регистрационный знак < данные изъяты> с полуприцепом цистерной 96227-000004375 государственный регистрационный знак < данные изъяты>, где нагрузка на вторую ось автопоезда составила 8880 кг, на третью ось нагрузка составила 9080 кг при расстоянии между второй и третьей осями 1 метр 38 см, при допустимой нагрузки на оси 8000 кг, без специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, чем нарушило требования п. 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации. За данное правонарушение ООО «ТрансСпецСерви» привлечено к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением должностного лица от 17 февраля 2015 года.
По смыслу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предметом судебного исследования является, в частности, вопрос о виновности лица в совершении противоправного действия (бездействия), зафиксированного в протоколе об административном правонарушении. Выходить за пределы соответствующего состава административного правонарушения, расписанного должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо, правомочные рассматривать дело, не вправе.
Решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре от 26 июня 2015 года указанное постановление должностного лица от 17 февраля 2015 года изменено. Слова «где нагрузка на вторую ось автопоезда при взвешивании составила 8880, на третью ось нагрузка составила 9080 кг при расстоянии между второй и третьими осями 1 метр 38 сантиметров, при допустимой нагрузки на оси 8000 кг» было заменено словами «где общая масса автопоезда превысила установленные допустимые значения и составила 16602 кг, при допустимой массе 40000 кг».
Между тем, эти обстоятельства в протоколе об административном правонарушении не указаны.
В нарушении требований закона вышестоящее должностное лицо изменило события административного правонарушения, которые были указаны в протоколе об административном правонарушении, чем ухудшило положение лица привлекаемого к административной ответственности, что является существенным процессуальным нарушением.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в Сургутском районном суде данное нарушение требований закона судьей Сургутского районного суда во внимание принято не было.
Из содержания пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При изложенных обстоятельствах решение судьи Сургутского районного суда, вынесенное в отношении ООО «ТрансСпецСервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события, на основании которого было вынесено обжалуемое постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
р е ш и л :
Жалобу представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ТрансСпецСервис» Б.И.П. на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 июля 2015 года удовлетворить.
Решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 июля 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТрансСпецСервис» отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.С. Штолинский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка