Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2022 года Дело N 7-21690/2022

13 декабря 2022 года адрес

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника МАДИ на решение судьи Тушинского районного суда адрес от 09.03.2022 по делу об административном правонарушении по ч.1 и ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя фио,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010321102502000105 от 25.10.2021 ИП Чибисов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.14.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановлением заместителя начальника МАДИ N 035604301032110250200019 от 25.10.2021, ИП Чибисов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Тушинского районного суда адрес от 09.03.2022 дела об административных правонарушениях N 0356043010321102502000105 по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ и N 035604301032110250200019 по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ объединены в одно производство. Постановления заместителя начальника МАДИ от 25.10.2021 N 0356043010321102502000105 и N 035604301032110250200019 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ и ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя фио изменены, индивидуальному предпринимателю Чибисову А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. В остальной части указанные постановления заместителя начальника МАДИ оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, начальник МАДИ просит решение судьи отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, в связи с неправильным определение судом обстоятельств дела и нарушением процессуальных требований.

Индивидуальный предприниматель Чибисов А.В. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Руководствуясь положениями ст.25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Начальник МАДИ надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Руководствуясь положениями КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи Тушинского районного суда адрес не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В соответствии с ч 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

Постановлением Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ( в актуальной на момент выявления правонарушения) утверждены Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

Пунктом 89 вышеназванных Правил N 1586 предусмотрено, что легковое такси оборудуется фрахтовщиком опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства.

Пунктом 91 вышеназванных Правил N 1586, предусмотрено, что на передней панели легкового такси справа от водителя фрахтовщиком размещается следующая информация:

а) полное или сокращенное наименование, адрес и номера контактных телефонов фрахтовщика, номер выданного фрахтовщику разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, срок действия указанного разрешения, наименование органа, выдавшего указанное разрешение;

б) тарифы за пользование легковым такси.

Статьей 36.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" предусмотрено, что нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и перевозок пассажиров и багажа по заказу влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов дела, 13.09.2021 в 14 час. 30 мин. по адресу: адрес, индивидуальный предприниматель Чибисов А.В. допустил нарушение пунктов 89, 90, 91 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586, выразившееся в отсутствии цветографической схемы легкового такси и опознавательного фонаря легкового такси на крыше транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, а также в отсутствии информации, предусмотренной Правилами Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в салоне названного транспортного средства, используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 146885, действительного с 24.01.2020 г. по 23.01.2054 г.

Действия Чибисова А.В. квалифицированы по ч.1 и ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения Чибисовым А.В. данных административных правонарушений и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколами об административных правонарушениях от 11.10.2021 по ч. 1 и ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, составленными в отношении ИП Чибисов А.В., фотоматериалом, копией разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси N 146885, действительного с 24.01.2020 по 23.01.2054 и иными материалами дела.

Протоколы об административных правонарушениях и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Выводы должностного лица и судьи о виновности фио в совершении вышеописанных правонарушений соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

К выводу о виновности индивидуального предпринимателя фио в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч.1 и ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ должностное лицо, судья пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности фио в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для рассмотрения дел об административных правонарушениях в отношении ИП Чибисова А.В. по ч. 1 и ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в рамках одного производства и назначения административного наказания с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Также следует учесть, что в соответствии с ч.6 ст.4.4. КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений за каждое из них в силу части 1 статьи 4.4 КоАП РФ назначается наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, даже если дела об этих правонарушениях рассматриваются судьей одновременно. Если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с частями 3 и 4 статьи 4.4 КоАП РФ.

В данном случае, поскольку все нарушения были допущены в результате одного действия - эксплуатации ИП Чибисовым А.В. транспортного средства в отсутствии цветографической схемы легкового такси и опознавательного фонаря легкового такси на крыше транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, а также в отсутствии информации, предусмотренной Правилами Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в салоне названного транспортного средства, используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 146885, действительного с 24.01.2020 г. по 23.01.2054, нарушения выявлены были в одно и то же время, одним и тем же должностным лицом МАДИ, рассмотрение дел подведомственно одному должностному лицу МАДИ, имелись основания для применения положений ч. 2 и ч.6 ст. 4.4 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Чибисову А.В. в пределах санкции ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1, ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Тушинского районного суда адрес от 09.03.2022 по делу об административном правонарушении по ч.1 и ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru