Определение Московского городского суда

 
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 декабря 2022 года Дело N 7-21651/2022


13 декабря 2022 года г. Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Империя Безопасности" на определение судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 24 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Империя Безопасности" (ИНН:, ОГРН: , юридический адрес: адрес, г.адрес, адрес),

УСТАНОВИЛ

постановлением инспектора 4-го отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N 18810577220642887525 от 11 июня 2022 года ООО "Империя Безопасности" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Определением судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 24 июня 2022 года жалоба ООО "Империя Безопасности" возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Общество в лице своего законного представителя - генерального директора Доровской В.В. ставит вопрос об отмене указанного определения судьи Троицкого районного суда г. Москвы.

Законный представитель ООО "Империя Безопасности" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался телефонограммой (л.д. 37), а также по указанному в жалобе адресу: адрес, г.адрес, адрес (л.д. 21), заказной почтовой корреспонденцией (ИПО 14578977246873), однако за получением данной корреспонденции по извещениям отделения почтовой связи не явился, в связи с чем направленная в адрес заявителя повестка вернулась обратно в суд за истечением срока хранения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утверждённых приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 Постановления).

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО "Империя Безопасности" в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Проверив административный материал, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что основанием для возвращения жалобы ООО "Империя Безопасности" заявителю без рассмотрения явилось, что жалоба от имени законного представителя ООО "Империя Безопасности" - генерального директора Доровской В.В. представлена в виде сканированной копии в электронном виде, тогда как Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде.

Вместе с тем, указанное правонарушение было выявлено при помощи специального технического средства, работающего в автоматическом режиме и имеющего функции фотосъёмки: ККДДА "Стрелка-Плюс"-мини, заводской номер SP13930122Z, свидетельство о поверке С-ГГЧ/04-02-2022/129382857, действительно по 3 февраля 2024 года включительно.

Частью 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ предусмотрена возможность подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Таким образом, заявитель вправе был подать жалобу на вышеуказанное постановление в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

Вместе с тем, к жалобе заявителем не была приложена копия обжалуемого постановления.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

По смыслу приведённой нормы, жалоба и приложенные к ней документы должны содержать данные, необходимые для разрешения судьёй при подготовке жалобы к рассмотрению вопросов, перечисленных в ст. 30.4 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьёй обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу ст. 30.4 КоАП РФ, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемых постановления и решения (в случае, если такое решение выносилось) по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 N 777-О.

В тексте самой жалобы заявителем дата и время, а также место совершения административного правонарушения, вопреки доводам настоящей жалобы, не указаны.

Доказательства, подтверждающие невозможность самостоятельно получить копию обжалуемого постановления должностного лица, Обществом ни к первоначальной жалобе, ни к настоящей жалобе не представлено.

При таких обстоятельствах судья Троицкого районного суда г. Москвы обоснованно возвратил заявителю жалобу.

Правовых оснований не согласиться с выводом судьи районного суда не имеется.

Также необходимо отметить, что, устранив указанный в определении недостаток, ООО "Империя Безопасности" вправе вновь подать жалобу в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ в районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 24 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Империя Безопасности" оставить без изменения, жалобу ООО "Империя Безопасности" - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru