Решение Томского областного суда от 03 июля 2020 года №7-216/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 июля 2020 года Дело N 7-216/2020
Судья Томского областного суда Окунев Д.В., с участием законного представителя ЖК "Кедровая,/__/", рассмотрев жалобу законного представителя ЖК "Кедровая, /__/" Малюгиной Н.С. на определение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ЖК "Кедровая, /__/", которым жалоба законного представителя ЖК "Кедровая, /__/" Малюгиной Н.С. на постановление главного государственного инспектора г. Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель Т. от 16 марта 2020 года была оставлена без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора г. Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель Т. от 16 марта 2020 года ЖК "Кедровая, /__/" был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ЖК "Кедровая/__/" Малюгина Н.С. 6 апреля 2020 года обратилась в Советский районный суд г. Томска с жалобой, в которой просила отменить постановление и прекратить производство по делу.
Определением судьи Советского районного суда г. Томска от 23 апреля 2020 года жалоба законного представителя ЖК "Кедровая, /__/" была направлена по подведомственности в Ленинский районный суд г. Томска.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 21 мая 2020 года жалоба законного представителя ЖК "Кедровая, /__/" Малюгиной Н.С. на постановление главного государственного инспектора г. Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель Т. от 16 марта 2020 года была оставлена без рассмотрения, как поданная с пропуском установленного КоАП РФ срока обжалования.
Не согласившись с указанным определением судьи, законный представитель ЖК "Кедровая, /__/" подала жалобу в Томский областной суд, в которой указала на то, что копия постановления главного государственного инспектора г. Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель Т. от 16 марта 2020 года была получено представляемым ею юридическим лицом посредством почтовой связи 19 марта 2020 года, в связи с чем последним днем подачи жалобы являлся день 29 марта 2020 года, однако этот день являлся выходным (воскресеньем), указом Президента России от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", с 30 марта 2020 года по 3 апреля 2020 года были установлены нерабочие дни, в которые, по мнению законного представителя ЖК "Кедровая, /__/", ни суды, ни почта не работали, 4 апреля и 5 апреля 2020 года были выходными днями (суббота и воскресенье), в связи с чем жалоба на постановление была направлена ею в следующий за ними рабочий день - 6 апреля 2020 года, и, по мнению законного представителя юридического лица, срок обжалования постановления ею пропущен не был.
В судебном заседании законный представитель ЖК "Кедровая,/__/" Малюгина Н.С. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
Заслушав законного представителя ЖК "Кедровая, /__/", исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока обжалования, этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, при этом об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, и картографии по Томской области материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого было вынесено постановление главного государственного инспектора г. Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель Т. от 16 марта 2020 года, не содержат сведений о получении законным представителем ЖК "Кедровая, /__/" копии этого постановления.
Из представленных судье районного суда Малюгиной Н.С. одновременно с жалобой на постановление копии почтового конверта и копии почтового уведомления невозможно сделать вывод о том, когда именно Малюгиной Н.С. была получена копия указанного постановления.
И в жалобе на постановление должностного лица, и в жалобе на определение судьи Ленинского районного суда г. Томска Малюгина Н.С. указывает на то, что копия постановления была ею получена 19 марта 2020 года.
В соответствии с данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России", почтовое отправление с трек-номером, содержащимся на копии почтового конверта, представленного Малюгиной Н.С. с жалобой на постановление, было отправлено ей Управлением Росреестра по Томской области и получено Малюгиной Н.С. 23 марта 2020 года.
Таким образом, последним днем подачи жалобы на постановление главного государственного инспектора г. Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель Т. от 16 марта 2020 года был день 2 апреля 2020 года, который не являлся ни праздничным, ни выходным днем.
Указом Президента России от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", с 30 марта 2020 года по 3 апреля 2020 года были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в ответе на вопрос N 26 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, в том случае, если окончание срока обжалования по делу об административном правонарушении приходится на день, объявленный нерабочим указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 и от 2 апреля 2020 года N 239, последний день такого срока не переносится на следующий рабочий день, а постановление вступает в законную силу на следующий день, по истечении названного срока.
Таким образом, вопреки доводам законного представителя ЖК "Кедровая, /__/", с учетом того обстоятельства, что последним днем обжалования постановления должностного лица являлся день 2 апреля 2020 года, жалоба на постановление была подана ею за пределами установленного срока обжалования - 6 апреля 2020 года, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования законным представителем ЖК "Кедровая, /__/" не заявлялось, в связи с чем судьей районного суда было принято верное решение об оставлении жалобы без рассмотрения.
Нарушений процессуальных норм, установленных КоАП РФ, влекущих за собой отмену определения судьи, допущено не было.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении ЖК "Кедровая, /__/", которым жалоба законного представителя ЖК "Кедровая, /__/" Малюгиной Н.С. на постановление главного государственного инспектора г. Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель Т. от 16 марта 2020 года была оставлена без рассмотрения, оставить без изменения, а жалобу законного представителя ЖК "Кедровая, /__/" Малюгиной Н.С. - без удовлетворения.
Судья Томского областного суда Д.В. Окунев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка