Дата принятия: 06 декабря 2022г.
Номер документа: 7-21574/2022
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2022 года Дело N 7-21574/2022
адрес...
06 дек...бря 2022 год...
Судья Московского городского суд... Сумин... Л.Н., р...ссмотрев в открытом судебном з...сед...нии дело по ж...лобе ...дегор фио... н... пост...новление судьи Кузьминского р...йонного суд... адрес от 24 ноября 2022 год..., которым гр...жд...нк... адрес... фио... призн...н... виновной в совершении ...дминистр...тивного пр...вон...рушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Ко...П РФ, и подвергнут... ...дминистр...тивному н...к...з...нию в виде ...дминистр...тивного штр...ф... в р...змере сумма с ...дминистр...тивным выдворением з... пределы Российской Федер...ции в форме принудительного контролируемого выезд... из Российской Федер...ции, с помещением в Центр временного содерж...ния иностр...нных гр...жд...н и лиц без гр...жд...нств... ГУ МВД России по адрес,
уст...новил:
24 ноября 2022 год... должностным лицом ОМВД России по адрес... в отношении гр...жд...нки адрес... фио... сост...влен протокол об ...дминистр...тивном пр...вон...рушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко...П РФ.
Н... основ...нии положений п.1 ч.2 ст.29.9 Ко...П РФ д...нный протокол с иными м...тери...л...ми н... р...ссмотрение по подведомственности перед...н в Кузьминский р...йонный суд адрес, судьей которого 24 ноября 2022 год... вынесено приведенное выше пост...новление.
В н...стоящее время в Московский городской суд ук...з...нный судебный ...кт обж...лует ...дегор фио... по довод...м под...нной ж...лобы, согл...сно которым, ни н... ст...дии возбуждения дел... об ...дминистр...тивном пр...вон...рушении, ни в суде первой инст...нции з...явителю не был предост...влен переводчик, тогд... к...к з...явитель не в дост...точной степени обл...д...ет русским языком, чтобы поним...ть смысл и зн...чение процессу...льных действий, соверш...емых в р...мк...х возбужденного в отношении нее дел... об ...дминистр...тивном пр...вон...рушении; не р...зъяснены пр...в... и обяз...нности привлек...емого к ...дминистр...тивной ответственности лиц..., предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Ко...П РФ.
В судебное з...сед...ние Московского городского суд... ...дегор фио..., содерж...щ...яся в ЦВСИГ УВМ ГУ МВД России по Москве, не дост...влен..., о времени и месте судебного р...збир...тельств... извещен... н...длеж...щим обр...зом, под р...списку, об отложении р...ссмотрения дел... не просил..., ход...т...йств... о жел...нии лично уч...ствов...ть в судебном з...сед...нии не н...пр...вил..., основ...ний для ее непосредственного уч...стия в судебном з...сед...нии суд... второй инст...нции не усм...трив...ется, в связи с чем, с учетом положений ст.25.1 Ко...П РФ, препятствий к р...ссмотрению ж...лобы в его отсутствие не имеется.
З...щитник ...дегор фио... по доверенности фио...... в полном объеме поддерж...л изложенные в ж...лобе доводы, н...ст...ив...л н... их удовлетворении.
Проверив м...тери...лы дел..., изучив приведенные выше доводы под...нной ж...лобы, выслуш...в объяснения з...щитник... по доверенности, основ...ний для изменения или отмены осп...рив...емого пост...новления судьи р...йонного суд... не имеется в связи со следующим.
Согл...сно ч. 1.1 ст. 18.8 Ко...П РФ, ...дминистр...тивным пр...вон...рушением призн...ется н...рушение иностр...нным гр...жд...нином или лицом без гр...жд...нств... режим... пребыв...ния (прожив...ния) в Российской Федер...ции, выр...зившееся в отсутствии документов, подтвержд...ющих пр...во н... пребыв...ние (прожив...ние) в Российской Федер...ции, или в случ...е утр...ты т...ких документов в непод...че з...явления об их утр...те в соответствующий орг...н либо в уклонении от выезд... из Российской Федер...ции по истечении определенного срок... пребыв...ния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 Ко...П РФ, н...рушения, предусмотренные ч...стью 1.1 н...стоящей ст...тьи, совершенные в городе федер...льного зн...чения Москве или С...нкт-Петербурге либо в Московской или адрес...... влекут н...ложение ...дминистр...тивного штр...ф... в р...змере от пяти тысяч до сумма прописью с ...дминистр...тивным выдворением з... пределы Российской Федер...ции.
По общему пр...вилу, уст...новленному в п. 1 ст. 5 Федер...льного з...кон... от 25 июля 2002 год... N 115-ФЗ "О пр...вовом положении иностр...нных гр...жд...н в Российской Федер...ции", срок временного пребыв...ния в Российской Федер...ции иностр...нного гр...жд...нин..., прибывшего в Российскую Федер...цию в порядке, не требующем получения визы, не может превыш...ть девяносто суток сумм...рно в течение к...ждого период... в сто восемьдесят суток, з... исключением случ...ев, предусмотренных н...стоящим Федер...льным з...коном, ... т...кже в случ...е, если т...кой срок не продлен в соответствии с н...стоящим Федер...льным з...коном.
В силу ст. 2 Федер...льного з...кон... от 25 июля 2002 год... N 115-ФЗ "О пр...вовом положении иностр...нных гр...жд...н в Российской Федер...ции, з...конно н...ходящимся в Российской Федер...ции иностр...нным гр...жд...нином призн...ется лицо, имеющее действительные вид н... жительство, либо р...зрешение н... временное прожив...ние, либо визу и (или) мигр...ционную к...рту, либо иные предусмотренные федер...льным з...коном или междун...родным договором Российской Федер...ции документы, подтвержд...ющие пр...во иностр...нного гр...жд...нин... н... пребыв...ние (прожив...ние) в Российской Федер...ции.
Н... основ...нии ч. 2 ст. 5 того же Федер...льного з...кон... от 25 июля 2002 год..., временно пребыв...ющий в Российской Федер...ции иностр...нный гр...жд...нин обяз...н выех...ть из Российской Федер...ции по истечении срок... его визы или иного срок... временного пребыв...ния, уст...новленного н...стоящим Федер...льным з...коном.
Ст...тьей 25.10 Федер...льного з...кон... от 15 ...вгуст... 1996 год... N 114-ФЗ "О порядке выезд... из Российской Федер...ции и въезд... в Российскую Федер...цию" предусмотрено, что иностр...нный гр...жд...нин или лицо без гр...жд...нств..., уклоняющиеся от выезд... из Российской Федер...ции по истечении срок... пребыв...ния (прожив...ния) в Российской Федер...ции, являются нез...конно н...ходящимися н... адрес... и несут ответственность в соответствии с з...конод...тельством Российской Федер...ции.
Т...ким обр...зом, временно пребыв...ющий в Российской Федер...ции иностр...нный гр...жд...нин обяз...н выех...ть из Российской Федер...ции по истечении срок... действия его визы или иного срок... временного пребыв...ния, уст...новленного н...стоящим Федер...льным з...коном или междун...родным договором Российской Федер...ции.
К...к усм...трив...ется из м...тери...лов н...стоящего дел... и уст...новлено судьей р...йонного суд..., в 00.20 ч...с. 24 ноября 2022 год... по ...дресу: адрес...... Текстильщиков, д. 1, сотрудник...ми ОМВД России по адрес... выявлен... гр...жд...нк... адрес... фио..., прибывш...я н... адрес... 22 сентября 2012 год... в порядке, требующем получение визы, и котор...я по истечении 20 октября 2012 год... уст...новленного срок... временного пребыв...ния, в н...рушение требов...ний ч.2 ст.5 Федер...льного з...кон... от 25 июля 2002 год... N 115-ФЗ "О пр...вовом положении иностр...нных гр...жд...н в Российской Федер...ции", уклонил...сь от выезд... из Российской Федер...ции, в связи с чем ее действия кв...лифициров...ны по ч. 3.1 ст. 18.8 Ко...П РФ.
Уст...новленные судьей р...йонного суд... ф...ктические обстоятельств... совершения ...дегор фио... ук...з...нного ...дминистр...тивного пр...вон...рушения и ее виновность подтвержд...ются совокупностью добытых должностными лиц...ми ...дминистр...тивного орг...н... и подробно исследов...нных судьей р...йонного суд... док...з...тельств, в том числе, р...портом должностного лиц... ОМВД России по адрес... по обстоятельств...м выявления ...дминистр...тивного пр...вон...рушения в действиях гр...жд...нки адрес... фио...; письменными объяснениями ...дегор фио... по обстоятельств...м уклонения от выезд... с адрес... по истечении 20 октября 2012 год... уст...новленного срок... временного пребыв...ния; сведениями из досье иностр...нного гр...жд...нин... ...С ЦБДУИГ ГУ МВД России по адрес; спр...вкой о проверке по б...зе д...нных УФМС России по адрес по центр...лизов...нному учету пр...вон...рушителей; копиями п...спорт... гр...жд...нки адрес н... имя ...дегор фио... мигр...ционной к...рты; протокол...ми об ...дминистр...тивном з...держ...нии и дост...влении в ОМВД совершившей ...дминистр...тивное пр...вон...рушение ...дегор фио...; протоколом об ...дминистр...тивном пр...вон...рушении от 24 ноября 2022 год... в отношении гр...жд...нки адрес... фио..., в котором подробно изложено событие ...дминистр...тивного пр...вон...рушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Ко...П РФ, ук...з...ны нормы З...кон..., н...рушение которых вменяется з...явителю, и из которого усм...трив...ется, что пр...в... привлек...емого к ...дминистр...тивной ответственности лиц... соблюдены, протокол сост...влен в присутствии з...явителя, которой р...зъяснены пр...в... и обяз...нности, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 Ко...П РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом он... озн...комлен..., копию его для сведения получил... н... руки, о чем имеются ее собственноручные подписи, все существенные д...нные, прямо перечисленные в ч...сти 2 ст. 28.2 Ко...П РФ, протокол содержит.
Судьей р...йонного суд... пр...вомерно вышеприведенные док...з...тельств..., к...ждое из которых обл...д...ет призн...к...ми относимости, допустимости и достоверности, положены в основу выводов о док...з...нности вины з...явителя во вменяемом ...дминистр...тивном пр...вон...рушении, поскольку д...нные док...з...тельств... оформлены должностными лиц...ми пр...воохр...нительных орг...нов в р...мк...х выполнения ими своих служебных обяз...нностей, в соответствии с требов...ниями з...кон..., причиной их сост...вления послужило непосредственное выявление ...дминистр...тивного пр...вон...рушения, что н...шло подтверждение в судебном з...сед...нии, н...рушений требов...ний з...кон... при их сост...влении не допущено, все сведения, необходимые для пр...вильного р...зрешения дел..., в них отр...жены, они согл...суются между собой и с ф...ктическими д...нными, отнесены ст. 26.2 Ко...П РФ к числу док...з...тельств, имеющих зн...чение для пр...вильного р...зрешения дел..., оценк... которым д...н... по пр...вил...м ст.26.11 Ко...П РФ.
Н...личие у сотрудников полиции вл...стных полномочий по отношению к иностр...нным гр...жд...н...м, призв...нным соблюд...ть н... адрес... требов...ния Федер...льного з...кон... от 25 июля 2002 год... N 115-ФЗ "О пр...вовом положении иностр...нных гр...жд...н в Российской Федер...ции", не может ст...вить под сомнения их действия по сбору док...з...тельств, сост...влению процессу...льных документов.
При производстве по делу з...меч...ний н... действия сотрудников полиции з...явитель не дел...л..., процессу...льные документы т...ких з...меч...ний и претензий не содерж...т, ж...лоб относительно нез...конного поведения сотрудников полиции по отношении к нему в компетентные орг...ны не под...в...л..., в судебном з...сед...нии р...йонного суд... без всякого с чьей-либо стороны д...вления уст...новленные обстоятельств... подтвердил..., вину призн...л....
Вопреки утверждениям в ж...лобе, к...к н... ст...дии возбуждения н...стоящего дел... об ...дминистр...тивном пр...вон...рушении, т...к и при р...ссмотрении дел... в суде первой инст...нции, з...явителю р...зъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ и процессу...льные пр...в..., предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 Ко...П РФ, в том числе, пр...во пользов...ться помощью з...щитник... и переводчик..., в чем з...явитель собственноручно р...спис...л...сь, ук...з...в в процессу...льных документ...х (л.д. 1обор., 6, 8, 16), что в услуг...х переводчик... он... не нужд...ется, русским языком вл...деет, отдельных ход...т...йств о предост...влении переводчик... и з...щитник... з...явлено не было, ж...лоб... н... пост...новление судьи р...йонного суд... в Московский городской суд з...явителем изложен... и подпис...н... собственноручно н... русском языке, в судебном з...сед...нии суд... первой инст...нции он... пользов...л...сь всеми процессу...льными пр...в...ми привлек...емого к ...дминистр...тивной ответственности лиц..., в том числе д...в...л... объяснения по обстоятельств...м совершения ею противопр...вного деяния, призн...в свою вину (л.д.17), что не позволяет усомниться во вл...дении ею языком, н... котором ведется судопроизводство, в той степени, котор...я необходим... для поним...ния смысл... и зн...чения процессу...льных действий, соверш...емых в р...мк...х возбужденного в отношении нее дел... об ...дминистр...тивном пр...вон...рушении.
Н... основ...нии добытых по делу и тщ...тельно исследов...нных в судебном з...сед...нии док...з...тельств судья р...йонного суд... действия з...явителя пр...вильно кв...лифициров...л... по ч.3.1 ст.18.8 Ко...П РФ, т...к к...к срок временного пребыв...ния гр...жд...нки адрес... фио... н... адрес... истек 20 октября 2012 год..., после чего н... адрес... он... ф...ктически н...ходится н... нелег...льном положении, от выезд... в уст...новленный з...коном срок уклоняется, н...длеж...щих мер к устр...нению сложившейся противопр...вной ситу...ции и лег...лиз...ции своего пребыв...ния н... территории д...нного госуд...рств... в течение длительного времени не предприним...л..., что свидетельствует об игнориров...нии уст...новленного в д...нном госуд...рстве пр...вопорядк....
Вопреки ссылк...м в ж...лобе, личность ...дегор фио... уст...новлен... н... основ...нии предъявленного ею п...спорт... гр...жд...нки адрес, копия которого приобщен... к м...тери...л...м дел..., и сведения в котором совп...д...ют с д...нными, ук...з...нными в мигр...ционной к...рте н... имя ...дегор фио..., ... т...кже со сведениями, внесенными в ...С ЦБДУИГ, которые последняя подтвердил... к...к н... ст...дии возбуждения н...стоящего дел..., т...к и в судебном з...сед...нии суд... первой инст...нции, ... отсутствие в м...тери...л...х дел... перевод... п...спорт... иностр...нного гр...жд...нин... иного вывод... по делу не влечет.
При р...ссмотрении н...стоящего дел... об ...дминистр...тивном пр...вон...рушении судьей р...йонного суд... в соответствии с требов...ниями ст...тьи 24.1 Ко...П РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельств... совершенного ...дминистр...тивного пр...вон...рушения, в силу требов...ний ст...тьи 26.1 Ко...П РФ уст...новлены событие ...дминистр...тивного пр...вон...рушения, лицо, н...рушившее режим пребыв...ния в Российской Федер...ции, виновность ук...з...нного лиц..., иные обстоятельств..., имеющие зн...чение для пр...вильного р...зрешения дел..., ... т...кже причины и условия совершения ...дминистр...тивного пр...вон...рушения, что н...шло свое отр...жение в пост...новлении суд..., которое мотивиров...но, отвеч...ет требов...ниям ст. 29.10 Ко...П РФ, основ...ний не согл...ситься с его з...конностью и обоснов...нностью не имеется.
Из м...тери...лов дел... не усм...трив...ется н...личие к...ких-либо противоречий или неустр...нимых сомнений, влияющих н... пр...вильность вывод... судьи р...йонного суд... о док...з...нности вины з...явителя в совершении опис...нного выше ...дминистр...тивного пр...вон...рушения.
Приведенные в ж...лобе доводы не опроверг...ют н...личие в действиях з...явителя объективной стороны сост...в... ...дминистр...тивного пр...вон...рушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Ко...П РФ, и не ст...вят под сомнение з...конность и обоснов...нность состоявшегося по делу пост...новления судьи р...йонного суд..., н...пр...влены н... переоценку исследов...нных судьей док...з...тельств.
Несогл...сие с оценкой имеющихся в деле док...з...тельств и с толков...нием норм з...конод...тельств..., подлеж...щих применению по д...нной к...тегории дел..., не свидетельствует о н...личии существенных н...рушений м...тери...льных и процессу...льных норм Ко...П РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно р...ссмотреть дело.
Н...зн...чение з...явителю дополнительного н...к...з...ния в виде ...дминистр...тивного выдворения з... пределы Российской Федер...ции основ...но н... д...нных, подтвержд...ющих необходимость применения к ней ук...з...нной меры ответственности и ее сор...змерность предусмотренным ч...стью 1 ст...тьи 3.1 Кодекс... Российской Федер...ции об ...дминистр...тивных пр...вон...рушениях целям ...дминистр...тивного н...к...з...ния, связ...нным с предупреждением совершения новых пр...вон...рушений к...к с...мим пр...вон...рушителем, т...к и другими лиц...ми.
Исходя из имеющиеся по делу д...нных, х...р...ктеризующих ...дегор фио..., к которым относится, в том числе, непринятие мер к уз...конив...нию своего положения в Российской Федер...ции н... протяжении длительного времени - с 2012 год..., что ук...зыв...ет н... противопр...вное поведение, н... пренебрежительное отношение к действующему н... адрес... з...конод...тельству, ... т...кже приним...я во вним...ние иные обстоятельств..., выводы судьи р...йонного суд... о необходимости в целях исполнения н...зн...ченного вышен...зв...нному иностр...нному гр...жд...нину ...дминистр...тивного н...к...з...ния в виде принудительного выдворения з... пределы Российской Федер...ции с помещением в Центр временного содерж...ния иностр...нных гр...жд...н и лиц без гр...жд...нств... ГУ МВД России по адрес являются обоснов...нными.
К...ких-либо обстоятельств, исключ...ющих возможность применения к з...явителю ...дминистр...тивного н...к...з...ния в виде ...дминистр...тивного выдворения з... пределы Российской Федер...ции в форме принудительного контролируемого выезд... из Российской Федер...ции, с помещением в Центр временного содерж...ния иностр...нных гр...жд...н и лиц без гр...жд...нств... ГУ МВД России по адрес, по делу не уст...новлены.
...дминистр...тивное н...к...з...ние в виде ...дминистр...тивного штр...ф... н...зн...чено в соответствии с требов...ниями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Ко...П РФ, в предел...х с...нкции ч.3.1 ст. 18.8 Ко...П РФ, с учетом конкретных обстоятельств, х...р...ктер... совершенного пр...вон...рушения, объектом которого является мигр...ционный учет иностр...нного гр...жд...нин... н... адрес..., соответствует целям ...дминистр...тивного н...к...з...ния, связ...нным с предупреждением совершения новых пр...вон...рушений, к...к с...мим пр...вон...рушителем, т...к и другими лиц...ми.
При производстве по делу об ...дминистр...тивном пр...вон...рушении порядок и уст...новленный ч.1 ст.4.5 Ко...П РФ срок д...вности привлечения к ...дминистр...тивной ответственности для д...нной к...тегории дел..., ... т...кже принципы презумпции невиновности и з...конности соблюдены, бремя док...зыв...ния по делу р...спределено верно.
Н...рушений норм м...тери...льного и процессу...льного пр...в... не допущено, основ...ний для отмены или изменения пост...новления судьи, в том числе, по довод...м, изложенным в ж...лобе, не имеется.
Н... основ...нии изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Ко...П РФ, судья
решил:
пост...новление судьи Кузьминского р...йонного суд... адрес от 24 ноября 2022 год... по делу об ...дминистр...тивном пр...вон...рушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко...П РФ, в отношении г гр...жд...нки адрес... фио... ост...вить без изменения, ж...лобу ...дегор фио... - без удовлетворения.
Судья Московского городского суд... Л.Н. Сумин...
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru