Решение Санкт-Петербургского городского суда от 10 декабря 2019 года №7-2153/2019

 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 декабря 2019 года Дело N 7-2153/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре К, рассмотрев 10 декабря 2019 года в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2019 года в отношении
ООО "Капитель Вент", ИНН 7810633389, ОГРН 1167847477962, юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, литера Б, пом. 3-Н,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N... от 25 июля 2019 года ООО "Капитель Вент" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.
Вина ООО "Капитель Вент" установлена в том, что в 11 час. 00 мин. 12 июля 2019 года при составлении акта по результатам внеплановой документарной проверки в отношении ООО "Капитель Вент", зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера Б, пом. 3-Н, проведенной на основании распоряжения от 11 июня 2019 года N... заместителя руководителя Государственной инспекции труда в городе Санкт- Петербурге (по охране труда) А, выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда (ст. 76, 212 ТК РФ, п. 2.2.1 Приложения к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 года N...), а именно: к работе допущены и не отстранены от её выполнения работники организации Б, В, Г, Д, Ж, З, Е, И, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Х, Ч,, Щ, Ш, Э, как не прошедшие в установленном порядке в течение месяца после приема на работу обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.
Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2019 года, по жалобе генерального директора ООО "Капитель Вент" Ю, постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N... от 25 июля 2019 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ГИТ Санкт-Петербурга.
Генеральный директор ООО "Капитель Вент" Ю обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения Московского районного суда СПб и прекращении производства по делу, по следующим основаниям. В материалах дела имелись документы, на основании которых было вынесено должностным лицом постановление. Отсутствия в постановлении полного перечня доказательств, не лишало суд возможности самому исследовать их и дать им правовую оценку.
Генеральный директор ООО "Капитель Вент" Ю в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении не направлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник Я в судебном заседании поддержала доводы жалобы.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями п. 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, судами проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом; суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Московским районным судом Санкт-Петербурга в ходе рассмотрения жалобы генерального директора ООО "Капитель Вент" Ю вышеуказанные требования закона были выполнены. Суд, не связанный доводами жалобы, проверил законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, в результате чего пришел к правильному выводу о необходимости отмены постановления ввиду допущенных процессуальных нарушений.
Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.1 ч.1 КоАП РФ является событие административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. ( ст. 26.2 КоАП РФ).
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также содержаться мотивированное решение по делу.
В нарушение вышеуказанных требований закона, в постановлении главного государственного инспектора труда (по охране труда) не исследованы доказательства, подтверждающих вину лица, привлекаемого к ответственности, в совершенном правонарушении, не дана их оценка, что является существенным нарушением требований КоАП РФ, влекущих безусловную отмену постановления.
Кроме того, должностным лицом не указаны основания назначения наказания Обществу в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей, при минимальном размере санкции по ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ для юридических лиц - штраф в размере 100 000 рублей.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно отменил постановление должностного лица и направил дело на новое рассмотрение.
Доводы жалобы не содержат оснований для отмены решения судьи районного суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2019 года по жалобе генерального директора ООО "Капитель Вент" Ю на постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге N... от 25 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Капитель Вент" Ю - без удовлетворения.
Судья А.В.Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка