Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 июня 2019 года №7-215/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N 7-215/2019
Судья Шкляев А.П. Дело N 7-215/2019
Определение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров Андрей Иванович,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 19 июня 2019 года ходатайство заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу С** о восстановлении срока обжалования,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу С** от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью "Даров" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 и части 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000,00 руб.
Решением судьи Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 05 марта 2019 года постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью вины.
Заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Свинин М.С. обратился с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики об отмене решения судьи районного суда и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административного органа, изучив доводы ходатайства, нахожу, что оснований для удовлетворения заявленного ходатайства и восстановления срока на подачу жалобы на решение судьи районного суда не имеется.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что обжалуемое решение вынесено судьей районного суда ДД.ММ.ГГГГ, копия решения районного суда получена Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 90).
В соответствии со статьей 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, а если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Согласно вышеуказанным положениям, истечение десятидневного срока для подачи жалобы на не вступившее в законную силу решение судьи районного суда приходилось на ДД.ММ.ГГГГ.
Жалоба на указанное решение судьи районного суда подана ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске срока установленного статьей 30.3 КоАП РФ.
Заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Свининым М.С. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
При этом, следует учитывать, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства.
Вместе с тем, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Матросов А. И., обратился в Верховный Суд Удмуртской Республики с жалобой на решение судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 92-95).
Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ данная жалоба была возвращена заявителю без рассмотрения по существу, как поданная лицом, не имеющим полномочий на ее подачу (л. д. 110).
Повторно жалоба на решение судьи районного суда подана уполномоченным лицом - заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу С** ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-120), то есть с пропуском срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Нарушение порядка обжалования не может являться уважительной причиной пропуска срока.
Нахождение должностного лица в командировке с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом значительности срока пропуска и наличием возможности направления жалобы по почте, так же не могу признать причиной, препятствующей подаче жалобы.
Каких-либо иных данных, объективно свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока, заявителем не представлено.
На основании изложенного и, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
отказать в удовлетворении ходатайства заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу С** о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение судьи Камарского районного суда УР Удмуртской Республики от 5 марта 2019 года, жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу, дело возвратить в Камбарский районный суд Удмуртской Республики.
Судья А.И. Буров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка