Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 18 сентября 2019 года №7-213/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 сентября 2019 года Дело N 7-213/2019
Судья Верховного суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу ИДПС ОБ ГИБДД МВД по РА ФИО1 на решение судьи Майкопского горсуда от 30.07.2019г. о прекращении производства по делу по жалобе ФИО4 на постановление от 06.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
постановлением ИДПС ОБ ГИБДД МВД по РА Сташ А.Ю. от 06.05.2019г. ФИО4 признана виновной по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде штраф в размере 500 руб.
Решением судьи Майкопского горсуда от 30.07.2019г. постановление отменено с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях ФИО4 состава административного правонарушения.
Сташ А.Ю., как должностное лицо ГИБДД, вынесшее постановление в отношении ФИО4, просит отменить решение судьи на том основании, что оно противоречит материалам дела, которые полностью доказывают виновность в ДТП ФИО4
Выслушав доводы ИДПС Сташ А.Ю., возражения на его жалобу ФИО4 и исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
По делу установлено, что 06.05.2019г. в 18 ч. 05 мин. в <адрес> ФИО4, управляя а/м Хюндай 1Х35 с г/н N в нарушение п. 8.9 ПДД при развороте не заняла крайнее левое положение и допустила столкновение с попутным а/м УАЗ-315195 г/н N под управлением ФИО2
Постановлением, вынесенным на месте ДТП, ИДПС ОБ ГИБДД МВД по РА Сташ А.Ю. ФИО4 признана виновной по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ и ей назначен штраф в размере 500 руб.
Отменяя постановление ИДПС и, прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что в действиях ФИО4 отсутствует состав вмененного ей административного правонарушения, с чем нельзя согласиться по следующим основаниям.
Так, судьёй районного суда не дана никакая оценка тем обстоятельствам, что с обстоятельствами ДТП на месте оформления материала ФИО4 согласилась, она признала свою вину и подписала Схему ДТП и постановление, не настояв на составлении протокола об административном правонарушении, как того требует ст. 28.6 КоАП РФ.
Кроме этого, на месте ДТП ФИО4 и другой участник ДТП ФИО2 давали свои письменные объяснения об обстоятельствах ДТП, которые полностью соответствуют обстоятельствам, установленным ИДПС Сташ А.Ю.
Помимо этого, в нарушение требований ст.ст. 25.15 и 29.7 КоАП РФ дело было рассмотрено без вызова и участия ИДПС Сташ А.Ю., чьё постановление оспаривалось ФИО4
Из определения о назначении времени и места рассмотрения жалобы ФИО4 видно, что слушание дела назначалось на 18.07.2019г. и среди вызванных на суд лиц, участвующих в производстве, ИДПС Сташ А.Ю. не значится.
Кроме этого, несмотря на то, что слушание дела было назначено на 18.07.2019г., само решение вынесено 30.07.2019г., а о результатах слушания дела 18.07.2019г. в деле нет никаких сведений.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, в связи с многочисленными и существенными нарушениями норм процессуального права, допущенными судьёй при рассмотрении жалобы ФИО4, решение судьи районного суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в ином составе судей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Майкопского горсуда от 30.07.2019г. о прекращении производства по делу по жалобе ФИО4 на постановление ИДПС ОБ ГИБДД МВД по РА Сташ А.Ю. от 06.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ отменить и дело возвратить в Майкопский горсуда на новое рассмотрение в ином составе судей.
Решение может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.
Судья: Н.К. Боджоков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка