Решение Пензенского областного суда от 17 мая 2018 года №7-212/2018

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2018 года Дело N 7-212/2018
Судья Пензенского областного суда Потапов Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе в здании суда жалобу Шарипова А.Х. на постановление заместителя начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области С.С.Г. от 30 января 2018 года и решение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Шарипова А.Х.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области С.С.Г. от 30 января 2018 года Шарипов А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Каменского городского суда Пензенской области от 12 марта 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Ш.А.Х. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи городского суда, полагая, что ранее (постановлениями от 6 октября и 1 декабря 2017 года) был привлечен к административной ответственности за вмененное правонарушение, в связи с чем не может быть привлечен повторно за совершение одного и того же правонарушения. Кроме того указывает, что вынужденно не проживает по месту своей регистрации в <адрес>, поскольку дом требует проведения ремонтных работ и не пригоден для проживания в холодное время года. Собственник квартиры, в которой он проживает с семьей в настоящее время, отказывается предоставить временную регистрацию. При этом место своего пребывания от органов внутренних дел он не скрывает, общественный порядок не нарушает.
Шарипов А.Х. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно части 2 статьи 11 вышеуказанного Закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Республики Узбекистан Шарипов А.Х. был временно зарегистрирован по месту проживания по адресу: <адрес>.
30 января 2018 года в 10 часов 00 минут сотрудниками УУП ОМВД России по Каменскому району в ходе проверки соблюдения режима пребывания иностранных граждан в <адрес> выявлено, что Шарипов А.Х. в нарушение части 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ по собственному желанию изменил место своего проживания и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.
Согласно объяснениям Шарипова А.Х. (л.д. 11), последний зарегистрирован по адресу: <адрес>, с июня 2016 года фактически проживает без регистрации по адресу: <адрес>.
Изменение гражданином Узбекистана Шариповым А.Х. места своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, в отсутствие согласия территориального органа МВД России свидетельствует о нарушении им требований части 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы Шарипова А.Х. на постановление заместителя начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, судья городского суда обоснованно исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства подтверждают наличие в действиях Шарипова А.Х. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Изложенные в жалобе доводы о повторном привлечении Шарипова А.Х. к административной ответственности являлись предметом исследования судьи городского суда и получили правильную правовую оценку.
Что касается доводов о том, что непроживание по адресу временной регистрации носит вынужденный характер, и что он не имеет возможности получить регистрацию по месту фактического проживания, то они не влияют на правильные выводы должностного лица и судьи городского суда о виновности Шарипова А.Х. в совершении вмененного административного правонарушения и на квалификацию его действий, а потому не могут служить основанием для отмены правильно принятых по делу постановления и судебного решения.
Постановление о привлечении Шарипова А.Х. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Шарипову А.Х. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене состоявшегося по делу постановления не установлено.
На основании изложении, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области С.С.Г. от 30 января 2018 года и решение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Шарипова А.Х. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья: Н.Н. Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка