Решение Иркутского областного суда от 07 сентября 2017 года №7-212/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 сентября 2017 года Дело N 7-212/2017
 
г. Иркутск 07 сентября 2017 года
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Черноиван А.В. на постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черноиван А.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Ангарского городского суда Иркутской области Галина И.В. от 30 июня 2016 года Черноиван А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Черноиван А.В. просит отменить постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 июня 2017 года, считая его незаконным и необоснованным.
В судебное заседание Черноиван А.В., её защитники Старостин И.А., Толстоноженко У.Д., потерпевший А. не явились, будучи извещенными надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
Представитель потерпевшего А. по доверенности К. в судебном заседании с жалобой не согласился, представил письменные возражения на жалобу.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. В соответствии с примечанием 2 к статье 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.
В соответствии с требованиями пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее Правила дорожного движения Российской Федерации) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Пунктом 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
Знак 2.4 "Уступите дорогу" Приложения 1 Правил дорожного движения Российской Федерации предусматривает, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - по главной.
Из материалов дела усматривается, что 03 июля 2016 года в 11.30 час. водитель Черноиван А.В. Дата изъята г.р. двигаясь на автомашине (данные изъяты) государственный регистрационный знак Номер изъят, при движении по второстепенной дороге по ул. < адрес изъят>, со стороны ул. < адрес изъят>, на перекрёстке с < адрес изъят> проспектом, выезжая со второстепенной улицы, не уступила дорогу, допустила столкновение с мотоциклом (данные изъяты) без государственного регистрационного знака под управлением водителя А. Дата изъята г.р., который двигался по главной дороге -< адрес изъят> проспекту, со стороны ул. < адрес изъят>.
В результате дорожно-транспортного происшествия водитель А. получил телесные повреждения, относящиеся к категории повреждений причинивших средней тяжести вред здоровью.
Судья Ангарского городского суда Иркутской области счёл данные обстоятельства установленными, вину Черноиван А.В. в совершении административного правонарушения доказанной.
Между тем, согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Черноиван А.В. инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Ангарску М. и судьёй Ангарского городского суда не выполнены.
В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении может быть составлен без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если это лицо извещено в установленном порядке о месте и времени составления протокола и не явилось для участия в составлении протокола. Копия протокола об административном правонарушении в этом случае направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
При направлении органом (должностным лицом) извещений необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34 которых при неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черноиван А.В. был составлен должностным лицом ГИБДД 31 мая 2017 в 15 час. 00 мин. без участия Черноиван А.В.
Извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено Черноиван А.В. 10.05.2017 года заказным почтовым отправлением.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Номер изъят, сформированным Почтой России направленное Черноиван А.В. извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении адресату не вручено, осуществлена одна неудачная попытка вручения корреспонденции 12.05.2017 года.
Иных сведений указанный отчет не содержит, почтового уведомления в материалах дела не имеется.
Таким образом, должностным лицом 31 мая 2017 года составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без извещения его в установленном порядке о месте и времени составления протокола.
Присутствие при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Черноиван А.В. её защитника Старостина И.А. не освобождало должностное лицо от обязанности извещения лица привлекаемого к административной ответственности о дате времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку условия, при которых допускается составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении прямо предусмотрены в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим суд не может признать протокол об административном правонарушении допустимым доказательством.
При рассмотрении дела об административном правонарушении суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также с позиции положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, устанавливающей необходимость соблюдения требований закона при получении доказательств.
Виновность лица в совершении административного правонарушения устанавливается только допустимыми по делу доказательствами.
Судья при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Черноиван А.В. оставил существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные должностными лицами ГИБДД без анализа и должной оценки, и обосновал свои выводы о доказанности вины Черноиван А.В. в совершении административного правонарушения с использованием доказательств, полученных с нарушением закона, что противоречит требованиям статьи 1.5 и части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Допущенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Черноиван А.В. являются существенными и влекут отмену постановления судьи Ангарского городского суда от 30.06.2017 года.
Учитывая изложенное, постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 июня 2017 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу Черноиван А.В. следует удовлетворить.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 30 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черноиван А.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черноиван А.В. прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалобу Черноиван А.В. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.И. Медведева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка