Постановление от 10 января 2013 года №7-209/2012

К делу № 7-209/2012
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Темрюк                                                                                                    10 января 2012 года
 
    Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Конограев А.Е.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «За Родину» в лице его законного представителя – директора П, юридический адрес:<адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «За Родину», заключивший на основании ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биооресурсов» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ4 г. договор с Азово-Черноморским территориальным управлением федерального агентства по рыболовству о пользовании водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и обще допустимый улов которых не устанавливается, то есть являясь пользователем водными биоресурсами, обязан, согласно указанного выше договора, соблюдать правила рыболовства, в целях осуществления своей предпринимательской деятельности по добыче водных биоресурсов и соблюдения его условий соответствии с гражданским законодательством заключил трудовые договоры с 15 лицами ответственными за добычу водных биоресурсов - звеньевыми и бригадирами рыболовецких бригад.
 
    03.11.2012 г. в период с 15.30 час до 17.50 час ООО «За Родину», имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием которого является соблюдение правил рыболовства, и предоставляющему право добычи рыбы пиленгас с применением каравки, силами действующей в его интересах рыболовецкой бригады №, под руководством звеньевого К, осуществляло добычу рыбы в Азовском море на рыбопромысловом участке № в районе пос. За <адрес> с применением 1 единицы каравки ячеей 40-50-55 мм., имеющей длину крыла 375 метров, то есть каравкой, имеющей длину крыла превышающую разрешенную длину 100 метров, в результате чего ООО «За Родину» добыло рыбу пиленгас в количестве 1 шт., весом 2 кг.
 
    Таким образом, пользователем водными биоресурсами - ООО «За Родину», являющимся юридическим лицом, было допущено нарушение п. 17.2. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, запрещающей при осуществлении промышленного рыболовства в бассейне Азовского моря применять каравки, если длина их крыла превышает 100 метров, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «За Родину» директор П не согласился с фактом выявленных нарушений. Пояснил, что протокол в отношении юридического лица составлен с существенным нарушением процессуальных норм, в связи, с чем он не может являться допустимым доказательством по делу и на его основании нельзя привлечь юридическое лицо к административной ответственности. Кроме того, за одно правонарушение к ответственности может быть привлечено либо должностное лицо, либо юридическое. В связи с указанными обстоятельствами, директор просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    Представитель Темрюкской государственной зональной инспекции государственной морской инспекции Черноморско-Азовского ПУ береговой охраны ФСБ России, действующий по доверенности Т подтвердил нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и просил суд назначить наказание юридическому лицу в соответствии с санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в размере 200.000 руб., без конфискации орудий лова.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и действия ООО «За Родину» правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), составленного в отношении юридического лица ООО «За Родину» в лице его законного представителя – директора П, ООО «За Родину», заключивший на основании ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биооресурсов» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ4 г. договор с Азово-Черноморским территориальным управлением федерального агентства по рыболовству о пользовании водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и обще допустимый улов которых не устанавливается, то есть являясь пользователем водными биоресурсами, обязан, согласно указанного выше договора, соблюдать правила рыболовства, в целях осуществления своей предпринимательской деятельности по добыче водных биоресурсов и соблюдения его условий соответствии с гражданским законодательством заключил трудовые договоры с 15 лицами ответственными за добычу водных биоресурсов - звеньевыми и бригадирами рыболовецких бригад.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в период с 15.30 час до 17.50 час ООО «За Родину», имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием которого является соблюдение правил рыболовства, и предоставляющему право добычи рыбы пиленгас с применением каравки, силами действующей в его интересах рыболовецкой бригады №, под руководством звеньевого К, осуществляло добычу рыбы в Азовском море на рыбопромысловом участке № в районе пос. За <адрес> с применением 1 единицы каравки ячеей 40-50-55 мм., имеющей длину крыла 375 метров, то есть каравкой, имеющей длину крыла превышающую разрешенную длину 100 метров, в результате чего ООО «За Родину» добыло рыбу пиленгас в количестве 1 шт., весом 2 кг.
 
    Таким образом, пользователем водными биоресурсами - ООО «За Родину», являющимся юридическим лицом, было допущено нарушение п. 17.2. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, запрещающей при осуществлении промышленного рыболовства в бассейне Азовского моря применять каравки, если длина их крыла превышает 100 метров.
 
    Определением государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Темрюкской государственной зональной инспекции государственной морской инспекции Черноморско – Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «За Родину» (л.д.4).
 
    Из представленного в суд материала, следует, что виновность звеньевого бригады № ООО «За Родину» К в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31), по которому К назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей, без конфискации орудий лова.
 
    Вина ООО «За Родину» также подтверждается представленными письменными доказательствами: выпиской из Приказа Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ: договором от ДД.ММ.ГГГГ; уставом ООО «За Родину», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов; трудовым договором (контрактом); актом осмотра рыбы, орудий лова, транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ; схемой места нарушения и задержания от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями свидетелей; фототаблицей; докладной запиской.
 
    В соответствии с положениями ч.2 ст.2.10 КоАП РФ назначение административного наказания физическому лицу не освобождает от административной ответственности юридическое лицо. Нормами, изложенными в ч.2 ст.8.37 КоАП РФ не указано, что они применяются только к физическому или только к юридическому лицу, поэтому на основании ч.2 ст. 2.10. КоАП РФ, нормы ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ должны быть применены в отношении юридического лица ООО «За Родину» — пользователя водными биоресурсами законным представителем которого является - директор П
 
    В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ не установлено.
 
    Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
    Учитывая все обстоятельства по делу, а также учитывая имущественное и финансовое положение ООО «За Родину», судья считает необходимым применить к ООО «За Родину» административное наказание в виде штрафа в размере двести тысяч рублей, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «За Родину» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере двести тысяч рублей, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
 
        Судья: