Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 июня 2019 года №7-208/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2019 года Дело N 7-208/2019
Решение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчук О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 17 июня 2019 года жалобу Гирбасова С. С.ча на решение судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Сарапульский" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Гирбасова С. С.ча изменено, снижен размер назначенного ему наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты>,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Сарапульский" от ДД.ММ.ГГГГ Гирбасов С.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Не согласившись с данным постановлением, Гирбасов С.С. обжаловал его в районный суд.
Судья постановилуказанное выше решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Гирбасов С.С. просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Считает, что на момент остановки его сотрудниками ГИБДД его водительское удостоверение действовало, было у него на руках, поскольку на эту дату он был снят с учета у врача нарколога за истечением срока постановки на учет, была пройдена врачебная комиссия, получено медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание Гирбасов С.С. не явился.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу, что оснований к отмене решения судьи районного суда не имеется.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут у <адрес> Республики, Гирбасов С.С. управлял транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Сарапульский" от ДД.ММ.ГГГГ Гирбасов С.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Судья районного суда пришел к обоснованному выводу о необходимости изменения принятого по делу постановления в части размера назначенного штрафа, ввиду процессуальных нарушений, допущенных должностным лицом административного органа при назначении наказания.
Между тем, нахожу что выводы о наличии в действиях Гирбасова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ являются верными.
В силу ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения" утверждены Правила дорожного движения (далее - ПДД РФ).
В силу п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Решением Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие права на управление транспортными средствами категорий "В", "С", "СЕ" Гирбасова С.С. до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Суд обязал Гирбасова С.С. возвратить водительское удостоверение категорий "В", "С", "СЕ" N, выданное ДД.ММ.ГГГГ в Управление ГИБДД МВД по Удмуртской Республике (подразделение <адрес>).
Обязанность по возврату водительского удостоверения, им выполнена не была. Согласно карточке учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение, выданное Гирбасову С.С. находится в розыске.
В силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Такой Порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" (далее - Порядок).
В силу п. 8 Порядка возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Судья районного суда обоснованно указал, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами носит заявительный характер. Вне зависимости от того, получено Гирбасовым С.С. на дату, когда выявлено событие административного правонарушения, либо нет, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, без прохождения предусмотренной Порядком процедуры, действие права на управление транспортными средствами считается прекращенным.
Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании заявителем норм права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Сарапульский" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Гирбасова С. С.ча изменено, снижен размер назначенного ему наказания в виде административного штрафа до 5000 рублей, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики О.В. Захарчук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка