Решение Иркутского областного суда от 17 июня 2015 года №7-208/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 июня 2015 года Дело N 7-208/2015
 
г. Иркутск 17 июня 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «УК Эрида» Семененковой Т.Н. на постановление судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 30 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Эрида» Семененковой Татьяны Николаевны,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 30 апреля 2015 года генеральный директор ООО «УК Эрида» Семененкова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, генеральный директор ООО «УК Эрида» Семененкова Т.Н. просит освободить ее от административного наказания по данному делу и ограничиться устным замечанием, поскольку генеральным директором ООО «УК Эрида» Семененковой Т.Н. были приняты исчерпывающие меры к тому, чтобы муниципальным образованием г. (данные изъяты) была выделена земля для обустройства места для целей сбора и утилизации твердых бытовых отходов, однако, просьба-требование была проигнорирована, что и послужило отсутствием места для сбора и утилизации твердых бытовых отходов. Кроме того, юридическое лицо не правомочно самостоятельно распоряжаться имуществом, а именно: землей муниципального образования. Судом не были учтены значительность и последствия совершения правонарушителем деяния для жителей, их здоровья, проживания в данном районе. 16 июня 2015 года в адрес Иркутского областного суда по электронной почте от генерального директора ООО «УК Эрида» Семененковой Т.Н. поступили дополнения к поданной ранее жалобе, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.
В судебное заседание генеральный директор ООО «УК Эрида» Семененкова Т.Н. не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает наказание за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с требованиями статьей 11 и 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населении.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 22 указанного закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения генерального директора ООО «УК Эрида» Семененковой Т.Н. к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило установление факта нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологичского благополучия населения.
18 марта 2015 года в ходе проведения административного расследования, главным специалистом-экспертом Территориального Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. (данные изъяты) на основании письменного обращения гражданина, по делу об административном правонарушении Номер изъят в отношении генерального директора ООО «УК Эрида», установлено, что при осмотре контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов, обслуживаемой ООО «УК Эрида», расположенной по адресу: <адрес изъят>, площадка не имеет водонепроницаемого покрытия, контейнеры для сбора твердых бытовых отходов в количестве 3 штук установлены прямо на снежном покрове; рядом с контейнерами, на снегу, в мусорных мешках находятся твердые бытовые отходы (бытовой мусор). Размещение площадки для сбора твердых бытовых отходов по адресу: <адрес изъят>, ООО «УК Эрида» с администрацией г. (данные изъяты) не согласовано, что является нарушением пунктов 2.1.3, 2.2.3, 2.2.10 Санитарных правил «Содержания территории населенных мест» № 4690-88 от 05 августа 1988 года, статьи 11, пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарном благополучии населения».
Ответственность за выявленное нарушение возложена на генерального директора ООО «УК Эрида» Семененкову Т.Н., которая организовала сбор твердых бытовых отходов с нарушением обязательных требований нормативной документации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу исследованными и оцененными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном нарушении Номер изъят от 26 марта 2015 года (л.м. 15-17), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18 марта 2015 года (л.м. 6-9); протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 20 марта 2015 года (л.д. 13-14) и другими материалами дела.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Как следует из материалов административного дела, генеральным директором ООО «УК Эрида» Семененковой Т.Н. запрос о выделении земельного участка для оборудования контейнерной площадки для твердых бытовых отходов в адрес главы МО администрации города (данные изъяты) направлялся единожды - в сентябре 2014 года (л.д. 56), что не может быть расценено в качестве принятия генеральным директором ООО «УК Эрида» Семененковой Т.Н. исчерпывающих мер по обустройству контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов, однако, и данное обстоятельство было учтено при вынесении постановления судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области.
Доводы жалобы о том, что судом не были учтены значительность, а также последствия совершения административного правонарушения для жителей, их здоровья и условий проживания в данном районе является не состоятельным, поскольку в обжалуемом постановлении перечислены и раскрыты нарушенные должностным лицом требования законодательства, направленных на обеспечение охраны здоровья населения и среды обитания человека.
При рассмотрении дела судья (данные изъяты) городского суда Иркутской области всесторонне, полно и объективно выяснила имеющие значение для дела обстоятельства, выводы судьи подробно мотивированы в тексте решения, оснований не соглашаться с ними не имеется.
С учетом изложенного, действия генерального директора ООО «УК Эрида» Семененковой Т.Н. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами дела по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено генеральному директору ООО «УК Эрида» Семененковой Т.Н. в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело проверено в полном объеме.
Обстоятельства, ставящие под сомнение законность и обоснованность постановления судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 30 апреля 2015 года, не установлены, основания для отмены отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 30 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Эрида» Семененковой Татьяны Николаевны оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «УК Эрида» Семененковой Т.Н. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Иркутского областного суда А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка