Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2022 года Дело N 7-20698/2022

19 декабря 2022 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курбоншоевой У.Ш. на постановление судьи Черёмушкинского районного суда адрес от 27 июня 2022 года, которым

гражданка адрес Усниямо Шосулеймоновна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

27 июня 2022 года в отношении Курбоншоевой У.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело передано на рассмотрение в Черёмушкинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, фио подала в Московский городской суд жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В доводах жалобы фио указала, что вину признаёт, на адрес имеет дочь и сына, которые являются гражданами Российской Федерации и проживают в адрес. Она (фио) имеет заболевания, которые требуют лечения, а её состояние здоровье требует ухода за ней.

фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку в суд защитника фио, который доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что фио длительное время болела, о чём представил медицинские документы, в связи с чем, нуждается в уходе, которые ей предоставляют родные дети.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27 июня 2022 года в 09 часов 00 минут по адресу: адрес, выявлена гражданка адрес, которая, прибыв на адрес в порядке, не требующем получения визы 13 октября 2019 года, в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации (23 декабря 2021 года), чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации в городе федерального значения Москве.

Действия Курбоншоевой У.Ш. по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Курбоншоевой У.Ш. подтверждаются: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Курбоншоевой У.Ш.; справкой о проверке по учетам; сведениями АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Курбоншоевой У.Ш. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на момент совершения правонарушения фио по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, не выехала за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия Курбоншоевой У.Ш. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела не содержат данных о нарушении порядка привлечения к административной ответственности Курбоншоевой У.Ш.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Курбоншоевой У.Ш. в совершении вмененного административного правонарушения материалы дела не содержат.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Курбоншоевой У.Ш. указывается на то, что применение к ней такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации нарушает её права на семейную жизнь. В подтверждение данных доводов Курбоншоевой У.Ш. представлены следующие документы: свидетельство о рождении серии Х-ЕЖ N 279691 от 02 сентября 1986 года Занджирбековой фио, паспорт гражданина Российской Федерации Занджирбековой фио, серии 90 13 N 100806 с листом N 5 о регистрации в адрес, свидетельство о рождении серии АА N 1673113 от 07 сентября 1993 года Асадбекова фио, паспорт гражданина Российской Федерации Асадбекова фио серии 90 17 N 256920 с листом N 5 о регистрации в адрес, которые подтверждают родство Курбоншоевой У.Ш. с её дочерью фио и сыном фио адресФ. и фио являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированными в адрес.

Также защитником Курбоншоевой У.Ш. - фио представлены медицинские документы, подтверждающие то, что 12 сентября 2022 года фио находилась на лечении в МКБ-10.

Указанные сведения в совокупности свидетельствуют о достаточной степени социализации Курбоншоевой У.Ш. на адрес.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела назначение Курбоншоевой У.Ш. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит разъяснениями, указанным в Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению путём исключения из него указания о назначении Курбоншоевой У.Ш. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Черёмушкинского районного суда адрес от 27 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курбоншоевой Усниямо Шосулеймоновны изменить, исключив указание на назначение ей дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Черёмушкинского районного суда адрес от 27 июня 2022 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru