Решение Иркутского областного суда от 21 августа 2019 года №7-206/2019

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2019 года Дело N 7-206/2019
Судья Иркутского областного суда Карнышов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мартияновой Т.И. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 20 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "СВК-Иркутск",
установил:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 20 июня 2019 г. ООО "СВК-Иркутск" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Мартиянова Т.И., не соглашаясь с постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 20 июня 2019 г., просит указанный судебный акт отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что допущенное ООО "СВК-Иркутск" нарушение не повлекло последствий в виде невозможности проведения административного расследования и рассмотрения дела. По мнению автора жалобы, совершенное обществом деяние, выразившееся в незначительном нарушение сроков представления сведений, может быть квалифицировано в качестве малозначительного. Кроме того, размер наказания несоразмерен допущенному обществом нарушению, предусмотренному статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО "СВК-Иркутск", в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Мартиянову Т.И., поддержавшую жалобу, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в связи с возбуждением главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пензенской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А. В.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "СВК-Иркутск" по факту перевозки груза с превышением допустимых габаритов транспортного средства, и проведением в рамках возбужденного дела административного расследования, 8 апреля 2019 г. в порядке статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено определение об истребовании у ООО "СВК-Иркутск" сведений, необходимых для разрешения дела и проведения административного расследования.
Указанные сведения должны были быть представлены обществом в течение 3-х дней с момента получения определения. Данное определение получено обществом 18 апреля 2019 г., однако, в установленный законом срок сведения не представлены.
По факту невыполнения указанного в определении требования в отношении ООО "СВК-Иркутск" главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пензенской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А. В.Н. 14 мая 2019 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи районного суда ООО "СВК-Иркутск" привлечено к административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные выше обстоятельства подтверждаются исследованными допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении (л.д.3-4); копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.17); копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44004929221373 (л.д.18) и другими материалами дела.
Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом и судьей районного суда, с соблюдением требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана надлежащая правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу о виновности ООО "СВК-Иркутск" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ООО "СВК-Иркутск" в совершении данного правонарушения не имеется.
Обжалуемое постановление судьи районного суда соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, выводы судьи районного суда, изложенные в судебном постановлении, мотивированы.
Доводы жалобы о прекращении дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью, поскольку тяжкие последствия от содеянного не наступили, сведения представлены с незначительным нарушением сроков, являются несостоятельными.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Таким образом, малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на общественные отношения в области функционирования институтов государственной власти. Соответственно, учитывая характер данного административного правонарушения, значимость охраняемых общественных отношений, действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при совершении противоправного деяния, судья районного суда правомерно не нашел оснований для признания вмененного ООО "СВК-Иркутск" правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы заявителя, поданной в Иркутский областной суд, по существу сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судьей районного суда. Аналогичные доводы были предметом проверки в ходе производства по делу, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном акте, не опровергают наличие в действиях ООО "СВК-Иркутск" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления судьи.
Действия ООО "СВК-Иркутск" правильно квалифицированы по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ООО "СВК-Иркутск" к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Вопреки доводам жалобы, административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, является обоснованным и справедливым.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 20 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "СВК-Иркутск" не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 20 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "СВК-Иркутск" оставить без изменения, жалобу защитника Мартияновой Т.И. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.И. Карнышов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка