Постановление от 21 ноября 2013 года №7-205/2013

    Дело № 7-205/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    г.Мариинск 21 ноября 2013 года
 
    Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Зайцева С.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФобАП в отношении индивидуального предпринимателя Тарасова С.М., <...>
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    15.11.2013 года в Мариинский городской суд поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФоАП в отношении ИП Тарасова С.М.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <...> ИП Тарасов С.М. совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что <...> года, <...> допустил завоз пестицидов Пума Супер 100, Пума Супер 7,5, Финес Лайт, Магнум Супер в склад крестьянского (фермерского) хозяйства, <...> при отсутствии выданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, заключения, подтверждающего соответствие склада и условий хранения в нем препаратов требованиям санитарных правил, что является нарушением требований ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.19 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п.5.2 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».
 
    Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП Тарасов С.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспорил.
 
    Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Коломеец Е.А. просит привлечь ИП Тарасова С.М. к административной ответственности, поскольку имеются нарушения требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которые изложены в протоколе об административном правонарушении.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах Коломеец Е.А., приходит к следующему:
 
    Согласно ст.6.3 КРФобАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
 
    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
 
    Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
 
    проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
 
    иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;
 
    осуществлять гигиеническое обучение работников.»
 
    Согласно ст.19 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» «Хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения.
 
    Запрещается бестарное хранение пестицидов.
 
    При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.
 
    Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами».
 
    Согласно п.5.2 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» -«Не допускается завоз пестицидов и/или агрохимикатов в хозяйства, не имеющие выданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, заключений, подтверждающих соответствие складов и условий хранения в них препаратов настоящим санитарным правилам».
 
    Из информации, предоставленной ИП Тарасовым С.М., данных книги учета прихода-расхода пестицидов по складу, усматривается, что последним при выращивании зерновых культур в условиях открытого грунта в июне- июле 2013 года применены пестициды: Пума Супер-100, Финес Лайт, Пума Супер 7,5, Магнум Супер. В 2013 году на склад завезены пестициды: Пума Супер 100, КЭ (100 +27г/л)- 1895л., Пума Супер 7,5 ЭВМ (69+75 г/л)-200л., Финес Лайт ВДГ (33,75+333 г/кг)- 28,8кг, Магнум Супер ВДГ (450+300 г/кг)-12 кг.
 
    В судебном заседании установлено, что ИП Тарасовым С.М. допущен завоз пестицидов в склад при отсутствии выданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, заключения, подтверждающего соответствие склада и условий хранения в нем препаратов требованиям санитарных правил, что является нарушением требований ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.19 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п.5.2 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», то ИП Тарасов С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КРФобАП.
 
    При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, а поэтому суд полагает возможным ограничиться наложением штрафа на ИП Тарасова С.М. в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст.ст., 6.3, 23.1, 29.9, 29.10 КРФобАП, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуального предпринимателя Тарасова С.М. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФобАП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятиста) рублей, с перечислением на расчетный счет УФК по Кемеровской области, (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) № 40101810400000010007, ИНН 4205081760 БИК 043207001, КПП 420501001, ОКАТО 32422000 000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г. Кемерово КБК 141 1 16 90050 05 6000 140, штраф Роспотребнадзор.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток через Мариинский городской суд.
 
    Судья- подпись
 
    Верно: Судья- С.А.Зайцева
 
    Секретарь- Н.С.Мячина
 
    Постановление вступило в законную силу 20.12.2013 года
 
    Судья- С.А.Зайцева
 
    Секретарь- Н.С.Мячина